根据区委巡察工作的统一部署,2023年10月23日至11月21日,区委巡察一组对九都镇党委开展了巡察,并于2024年2月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、强化政治引领,压实巡察整改责任
(一)提高政治站位,强化党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实巡察工作要求,高质量完成巡察整改工作。2024年2月19日,区委巡察一组向九都镇党委反馈了巡察意见后,镇党委迅速成立巡察整改领导小组,召开专题党委会议,研究部署巡察整改相关工作,从旗帜鲜明讲政治的高度,对巡察指出的问题和提出的要求照单全收,切实把思想和行动统一到区委关于巡察整改的部署要求上来,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(二)抓实责任分解,提高整改实效。为期3个月的集中整改期间,九都镇党委夯实全面从严治党主体责任,扛起管党治党政治担当,通过党委专题会议、整改工作领导小组会议等方式,认真研究巡察整改落实情况,部署下阶段巡察整改工作,确保巡察整改工作方向不偏、有力有效。制定巡察整改方案,责任到人,明确完成时限细化整改任务,确保巡察反馈问题逐条逐项、按期保质整改落实到位。镇党委于2024年3月20日召开巡察反馈专题民主生活会,对巡察提出问题进行深刻剖析,明确整改方向和措施,开展了严肃批评与自我批评,进一步加强领导干部自身建设,不断提高政治能力,推动整改工作落地落实。
(三)强化监督执纪,推动整改到位。镇党委每两周召开一次巡察整改专题会议,听取巡察整改进度,党委副书记、纪委书记负责严格对照整改方案,每周对整改进展情况开展一次督查,推进问题整改到位,对整改进度滞后的相关责任人员开展谈心谈话,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。督促“当下改”和“长久立”结合起来,举一反三、标本兼治,健全完善一批常态化、长效化的制度机制,扎紧制度“笼子”,不断巩固整改成果,防止问题反弹回潮。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求方面
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距”的问题
(1)关于“学习中央一号文件精神不够到位”的问题
整改情况(已完成):一是2024年以来,我镇结合“第一议题”制度,开展关于生态文明建设、乡村振兴和“三农”工作等学习内容5次。二是2024年1月开展党委理论学习中心组学习《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。三是2024年5月召开镇党委(扩大)会议,对全镇的“三农”工作进行专题研究部署。
(2)关于“‘第一议题’制度执行不严”的问题
整改情况(已完成):一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为党委(扩大)会议学习的重要内容,2024年以来,我镇已召开党委(扩大)会议11次,会前均有落实“第一议题”学习制度。二是充分发挥镇党委书记“第一责任人”职责,会前对相关学习内容进行审核,并在会上传达领学,2024年以来,学习中央一号文件、中共中央政治局集体学习、重大灾害事故指示批示精神相关内容22篇,并结合上级重大决策部署和九都实际,提出贯彻落实意见22次。
2. 关于“贯彻落实习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述不够有力”的问题
(3)关于“土地保护政策未落实到位”的问题
整改情况(已完成):一是全镇2023年补充耕地下达任务数70亩,实际验收80.33亩,已完成上级下达的补充耕地任务。二是全镇2024年补充耕地任务数110亩,我镇及时组建专班,开展辖区新增耕地摸排工作。截至2024年5月,已完成洋岸坂村、贵村村等村合计约144亩补充耕地立项报批程序,目前正在分户清表理赔工作,预计8月开始动工实施。三是通过微信群、悬挂宣传条幅等形式,大力宣传耕地保护工作的重要意义和国家土地法律法规相关要求,目前,微信群已转发26条,LED屏投放40余次。四是截至2024年3月,我镇已完成对各村今年抛荒耕地复垦情况的全面摸底排查,并组织镇农业经办人员前往石墩村、九都村实地查看抛荒复垦前土地现场情况。五是2024年4月制定《九都镇遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”加强粮食生产实施方案》,通过政策扶持鼓励农户进行抛荒耕地复垦种植,带动粮食生产,逐步解决抛荒耕地问题。
(4)关于“实施乡村振兴战略劲头不足”的问题
整改情况(已完成):一是截至2024年5月底,九仙村农家乐负责人已与宁德市有信产权交易服务有限公司对接,公司已受理招租申请,并公开挂网招租。截至目前,暂未有合适承租人。二是我镇拟定村财增收“3510”计划,要求各村结合本村实际挖掘特色资源,推进村财增收。目前各村均已上报增收计划,明确产业发展目标。三是2024年以来,我镇已通过“水韵九都”等公众号发布49篇文旅相关文章,加大辖区文旅宣传。
(5)关于“农村人居环境整治仍需发力”的问题
整改情况(已完成):一是我镇于2024年3月制定《九都镇2024年农村人居环境整治暨春季清洁家园攻坚行动工作方案》,成立以党委副书记、镇长为组长的领导小组,建立微信工作群,强化对人居环境整治工作的组织领导。二是我镇于2024年3月召开全镇干部大会、河长制工作会议,部署人居环境整治及河道巡查工作。三是2024年3月结合开展春季清洁家园攻坚行动,由挂村领导带领村主干、包村干部与村级保洁员、河道专管员,在各村全面开展环境卫生清理工作,已完成扶摇村垃圾“日转运”、石墩村孝老食堂卫生环境提升、贵村保福寺附近建筑垃圾清运等问题整改。四是我镇指定2名干部开展全镇人居环境每日巡查,发现问题及时在微信工作群反馈、通报,督促各村做好保洁工作。截至2024年4月25日发现并通报辖区建筑、生活垃圾、公厕卫生等问题8处,目前已全部销号。五是2024年5月由人居环境分管领导牵头对保洁公司实施绩效考评,目前扶摇、九都、贵村等7个平原村实现垃圾“日转运”,石墩、坑尾等6个山上村实现垃圾“周转运”。
3. 关于“践行‘绿水青山就是金山银山’理念不够到位”的问题
(6)关于“霍童溪流域九都段治理和保护有待加强”的问题
整改情况(已完成):一是2024年4月前完成九仙村上坑自然村生猪非法养殖以及扶摇村、华镜村牛蛙非法养殖的清理整治工作。二是坚持河长每周巡河、河道专管员每日巡河,2024年以来发现并拆除河道违规养殖畜禽2处。三是截至2024年4月,已联合相关部门组织督查4次,暂未发现新增和复养等违法现象的发生。四是截至2024年5月,九都镇贵村村生活污水处理池已纳入《蕉城区农村生活污水治理项目实施方案(2022—2025年)》规划,由业主方城发公司进行改造升级运维,目前已初步完成选址工作;九仙村生活污水一体化处理设施由宁波芯火智能科技有限公司负责运维,待后续G237国道建设完成,九仙村生活污水将纳入市政管网统一处理排放。五是2024年以来,通过宣传车常态化播放环保内容音频,并发放环保知识宣传单200余张,进一步增强群众生态保护意识。
(7)关于“‘两违’治理不够彻底”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月召开党委会研究部署自然资源领域卫片专项工作,进一步压实责任,提高思想认识,切实履行好辖区网格化制度。二是2024年4月通过典型违法案例和现场处置情况进行“以案示警”,正确引导群众合法用地建设,强化规矩意识。三是2024年以来,已充分利用空间洞察系统加强监督管理,切实将违法行为遏制在源头,目前暂未发现新增“两违”问题。四是2024年4月召开党委(扩大)会议对“两违”问题逐宗分析研判,分类处置对账销号,截至目前已完成图斑整治51宗,其中卫片图斑9宗,乱占耕地图斑2宗,耕地流出治理图斑40宗,切实担负起耕地保护责任。
(8)关于“落实河长制工作还有差距”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月14日召开第一季度河长制工作会议及河道专管员会议,部署2024年度河长制工作重点任务及日常工作。二是2024年3月18日,九都镇河长、党委副书记、镇长开展河长专项行动,整治九都河滩地乱堆问题,并组织河道专管员全面排查河长公示牌,目前全镇5块公示牌已全部更新。三是坚持河长每周巡河,督促河道专管员每日巡河,2月、3月、4月河长巡河率均为100%,河道专管员巡河率均在98%以上。四是2024年3月制定印发《村级河道专管员考核办法》,明确考核方法、考核内容及结果运用,强化履职。
4. 关于“发挥区位优势打造宜业、宜居、宜游的精品小镇还需努力”的问题
(9)关于“依托旅游产业促增收思路不广”的问题
整改情况(已完成):一是逐渐完善云气村云气诗滩经营模式,通过运营露营、餐饮、火锅、收取停车费等方式,增加村财收入,同时加强对服务人员的培训,提升服务品质,增强游客游玩体验。二是大力推广云气诗滩旅游模式,在九都村选取景色优美、条件优越的点位,打造集吃喝玩乐于一体的综合文旅休闲区。三是2024年以来,在文旅宁德、游在蕉城、大梦蕉城、水韵九都等公众号上发布文旅相关文章120余篇,营造文旅宣传氛围,并于2024年4月11日在九仙村举办2024年蕉城区各民族共度“三月三”畲族文化节,吸引各地游客前来九仙游玩,进一步扩大九仙知名度。
(10)关于“依托媒体宣传推广办法不多”的问题
整改情况(已完成):一是邀请柴坑村、乌坑村等黄精主要种植村参加蕉城区“三月三”畲族民俗文化节活动,利用活动契机展销黄精茶、黄精炖罐、黄精蛋等产品,对接宁德电视台、闽东日报、大梦蕉城等主流媒体对活动进行报道,加大黄金产业推广力度,提升九都黄精产品知名度。二是计划2024年下半年策划第二届“九月九”黄精节美食节活动,进一步打响九都黄精品牌。三是利用水韵九都公众号推送高质量文章,通过积极转发朋友圈、小微权力监督群等各种方式进一步拓宽宣传范围,截至2024年5月,共发表宣传报道10余篇,宣传效果较好。
5. 关于“安全监管存在盲区”的问题
(11)关于“景区安全隐患整改不及时”的问题
整改情况(已完成):一是即知即改,2024年5月前已完成对石墩、坑尾段受损护栏的修复工作;对云气诗滩添置救生衣2件、抛绳枪1个、加装广播等设施,并在重点时段循环播放洪口水库放水情况,做好预警工作。二是2024年3月对辖区景区与非景区景点开展隐患大排查,并建立台账。三是2024年以来,利用广播、宣传栏等媒介,开展3次安全宣传教育,提升公众安全防范意识。四是2024年4月制定《九都镇防溺水事故应急预案》,提升应对紧急事故处置能力。同时,在云气诗滩安排1名安全员,配合村两委、河道专管员、工作人员不定时进行常态化巡逻。
(12)关于“食品安全监管有待加强”的问题
整改情况(已完成):一是在2024年春节、五一等重要时间节点,通过召开镇村干部大会,向各村传导食品安全主体责任。二是截至2024年5月,对10个孝老食堂进行4次食品安全检查,及时消除各种食品安全隐患,且未发现食物未留样等问题。三是已完成了2024年第一、二季度的食品安全培训,提升了孝老食堂食品安全管理水平和管理人员的食品安全意识。
6. 关于“落实民生保障仍有短板”的问题
整改情况(已完成):一是对生态公益林补助金发放进度较慢的石墩、扶摇、坑尾、乌坑等村进行督促指导,对各村存在的问题进行梳理,提出解决办法。截至2024年1月全镇生态公益林补助金已全部发放。二是镇党委于2024年4月对生态公益林补助金发放进度末两位的石墩村、扶摇村村主干进行批评教育。三是拟在区林业局下拨2024年公益林补助金后,采取每月一通报、每月一监督的形式,及时督促各村下拨公益林补助金。
(14)关于“农贸市场未规范化管理”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月函告区供销社,提醒加强卫生管理,优化设备,创新经营模式。二是结合近期的国道G237拆迁安置方案,将农贸市场重建项目纳入镇级项目储备库。三是2024年3月,镇分管领导约谈供销社管理人员、保洁人员,提升市场卫生的保洁力度,并对消防器材进行更新和补充,进一步规范市场管理。四是截至2024年5月,镇食安办联合镇市管所对市场进行4次检查,特别是对食品来源情况进行监管,切实保障辖区群众食品安全。
(15)关于“城镇居民‘两险’参保征收工作推进不够有力”的问题
整改情况(已完成):一是截至2024年5月,开展乡镇居民养老保险、医疗保险的政策宣传活动3场,组织干部普及社保、医保政策的基本知识,并入户宣传动员社保、医保缴费工作,提高群众对社保、医保政策知晓率和参保率。二是做到早动员、早部署,截至2024年4月,召开全镇“两险”工作调度会10场,部署推进“两险”征缴工作,并将“两险”征缴工作纳入评比,相关情况晾晒到全镇工作群。三是已将医保、社保缴纳工作纳入全镇年度绩效考核,对前三名的村进行通报表扬,对任务完成差的村进行通报批评。
(16)关于“镇敬老院作用发挥不足”的问题
整改情况(已完成):一是2024年1月19日,组织镇民政办、社工站工作人员在九都镇镇区开展特困等政策知识宣传,发放社会救助政策宣传材料50多份。同时,结合入户走访,宣传特困对象集中供养政策,发放敬老院服务内容宣传材料60多份。二是2024年4月组织镇民政办、各村主干、敬老院管理人员等开展摸排工作,深入辖区各村分散供养特困户家中走访,实地了解特困户生活等情况,告知集中供养和分散供养的供养标准,征求特困对象集中供养意愿。目前已对13个行政村开展摸排走访和特困人员集中供养意愿征求工作。三是经分析研判和开展动员工作,2024年度九都镇新增1名集中供养对象。截止至2024年5月,环三九都敬老院共有12名人员入住,后续还将加强跟踪管理工作,对有供养意愿对象帮助其入院。
7. 关于“防范化解重大风险能力不足”的问题
(17)关于“专项债资金使用不规范”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月24日组织蕉城区九韵城镇建设投资有限公司相关人员开展《专项债资金专户收资管理办法》业务学习,进一步规范专项债资金使用要求,提高业务能力水平。二是已对2024年在建项目完工情况进行梳理清算,做到应结尽结,全镇共34个子项目(工程类项目21个,采购类项目13个),目前已完工建设项目27个,其中报送财审中心12个,并持续跟进后续工作。三是镇党委于2024年3月对2名相关责任人进行提醒谈话,并每月召开1次项目调度会,进一步压实主体责任。四是已完成资金核算工作,并将结余资金退回蕉城区九韵城镇建设投资有限公司。
(18)关于“违规使用专项债资金”的问题
整改情况(已完成):一是对接区发改局、水利局等单位部门,完成九都镇灾后修复项目和霍童溪中小河流治理工程等储备项目入库。二是结合九都镇产业布局方向,积极对接区发改局等行业主管部门,规划好、筛选好投资类项目,避免项目仓促落地,对标对表把好项目投资审核关。三是2024年4月28日组织班子成员学习《地方政府专项债券资金投向领域禁止类项目清单》《地方政府专项债券用途调整操作指引》等文件,通过政策研读,提升谋划能力,准确把握我镇投资方向。四是2024年4月28日召开项目专题会议,查摆原因,科学论证谋划思路,主动对接上级主管部门和了解相关政策,确保项目精准投放形成有效机制。五是镇党委于2024年4月对1名相关责任人进行提醒谈话。
(19)关于“项目风险防控意识不强”的问题
整改情况(已完成):一是对项目储备重新梳理,谋划定位好全镇乡村振兴产业、文旅、物流等产业布局,开展可行性研究,完善辖区基础设施项目配套建设,以旅促农,促进招商引流形成产业效应。二是2024年3月24日经镇党委(扩大)会议研究同意九韵城投有限公司负责实施农业大棚项目资产评估工作,启动项目招租流程。三是2024年4月28日组织班子成员学习财政部《关于印发〈地方政府专项债券项目资金绩效管理办法〉》等文件,提高项目风险防控能力水平。
(20)关于“忽视积少成多的风险”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月制定完善《九都镇财务制度》,进一步规范镇财务工作,并于2024年3月召开财务制度学习会,组织党政综合办公室、财务室干部认真学习财务管理制度,提高财务审核把关水平。二是截至2024年4月,先后组织全镇干部大会3次,对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央关于过紧日子的相关精神等内容进行学习强调,牢固树立勤俭节约意识。三是开展镇财务人员交叉审核,3-4月共开展交叉审核2次,促进财务业务知识交流提升,确保台账资料规范完整。四是镇党委于2024年4月对1名相关责任人进行廉政风险谈话,增强廉洁自律意识。
8. 关于“班子成员意识形态‘一岗双责’作用发挥不明显”的问题
(21)关于“班子成员意识形态‘一岗双责’作用发挥不明显”的问题
整改情况(已完成):一是2024年1月16日召开的2023年主题教育专题民主生活会和2024年3月20日召开的巡察整改专题民主生活会,已将包括意识形态等工作在内的重点内容纳入民主生活会查摆内容。二是2024年2月26日召开意识形态专题会议,部署九都镇2024年上半年意识形态工作,压紧压实意识形态工作责任。三是镇党委主要负责人和意识形态领域的分管领导在2023年主题教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会会前,已完成班子成员个人发言提纲的审阅工作。
9. 关于“履行保密工作责任制不到位”的问题
(22)关于“履行保密工作责任制不到位”的问题
整改情况(已完成):一是2024年4月召开全镇干部大会,部署保密工作,并通过讲述典型案例进行警示教育,普及保密知识,筑牢保密思想防线。二是2024年4月将新修订的《中华人民共和国保守秘密法》(2024年)作为党委理论学习中心组学习内容进行学习,强化全体班子成员的保密意识。三是2024年3月印发《关于印发九都镇定密管理、涉密人员管理等制度的通知》(宁区九委〔2024〕18号),明确保密组织机构职责,明确镇党委负责人为定密责任人。四是2024年3月开展保密工作自查,对全镇计算机进行全面排查,针对排查过程中发现的部分新更换计算机未粘贴互联网标识、部分办公电脑未设置开机密码等问题及时整改。同时,对全镇近年来的保密宣传教育、涉密人员管理等方面进行全盘回顾,做到自查自评有方案、有记录、有总结。五是镇党委于2024年4月对1名相关责任人进行批评教育。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
10. 关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题
(23)关于“廉政风险防范意识不够强”的问题
整改情况(已完成):一是2024年2月,召开九都镇2024年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,2024年6月,召开九都镇党委会议,专题研究2024年上半年全面从严治党工作情况。二是今年以来召开廉政警示教育会议4次,通过警示教育片、通报典型案例等方式,强化党员干部廉政教育。“水韵九都”微信公众号、各工作群,共推送全面从严治党相关内容共21篇。三是2024年上半年共开展廉政谈话教育30人次。
(24)关于“‘三重一大’制度执行不到位”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月修订完善《九都镇三重一大制度》,并印发了九都镇重大事项决策制度,规范领导班子决策行为,促进决策的科学化、民主化、规范化,提高执政能力。二是截至2024年4月,已通过党委会、党委扩大会议研究重大事项议题122个。
(25)关于“婚丧喜庆事宜报备制度执行不严”的问题
整改情况(已完成):一是2024年2月26日在全镇干部大会上,重申婚丧喜庆事宜的报备要求。二是2024年3月15日前完成丧喜庆事宜报备自查工作,发现1名干部未报备丧喜庆事宜。目前镇党委已对该干部进行约谈,其婚丧喜庆事宜报备相关材料已补齐。三是2024年4月对2019-2023年期间未报备婚丧喜庆事宜的7名领导干部进行约谈。
11. 关于“监督责任有欠缺”的问题
(26)关于“开展警示教育不够及时”的问题
整改情况(已完成):一是巡察期间在党委会上已对相关文件进行传达学习。二是2024年以来,九都镇纪委结合全镇干部大会,每月至少开展一次警示教育,截至2024年5月合计召开警示教育会议5次。三是2024年5月组织干部观看警示教育视频,教育引导党员干部坚守纪律高压线、廉洁底线。
(27)关于“对‘关键少数’的监督方法不多”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月7日印发《关于印发〈中共蕉城区九都镇委员会落实全面从严治党主体责任清单〉的通知》,制定详细廉政风险点及防控措施,建立长效廉政风险防范制度。二是结合小微权力监督平台的入户访民情及乡镇纪检监察干部进村“亮岗履职”机制实施方案要求,每月入户走访2次,督促日常工作落实。截至2024年4月共入户走访28人次,解决群众问题3个。
(28)关于“发现问题能力不足”的问题
整改情况(已完成):一是2024年4月组织镇纪委干部通过学习强国、福建干部网络学院等平台,加强对法律法规、党纪党规、监督执纪工作细则和工作流程的学习理解运用,并结合九都镇的线索问题处理,做到学用结合。二是结合2024年3月上级移交的2条线索,以及日常监督检查发现的4条线索,九都镇纪委严格按照工作程序,精准高效处置6条线索,目前6条线索均已办结,其中5条转立案。三是已配备1名纪检干部后备人选,专职从事纪检工作。
(29)关于“小微权力监督平台建设进度滞后”的问题
整改情况(已完成):一是各村指定1名干部作为基层小微权力监督平台工作人员,并配合镇纪检做好监督检查,对发现的问题及时整改。二是2024年4月19日召开业务培训会议,学习《基层小微权力监督平台工作指南》,提升业务水平。三是通过水韵九都公众号、微信等方式宣传基层小微监督平台,并结合线下张贴宣传画,发放宣传手册700余份,让群众更加积极主动参与到基层权力监督当中。
(30)关于“农村‘三资’监管不到位”的问题
整改情况(已完成):一是2024年5月28日开展纪检小组长的业务培训,提高业务水平。二是截至2024年5月,各村纪检小组长已按要求填报《九都镇村级纪检委员“打勾式”履职清单》,镇纪委根据填报情况进行工作指导。三是截至2024年第二季度,镇纪检书记已组织九都村、云气村等山下村片区纪检小组长对山上村的项目工程进行检查,发现1名原村干部存在工程领域招投标不规范影响营商环境问题,于2024年5月13日对其进行立案审查,最后由蕉城区纪委于2024年5月31日对其作出党内警告处分。同时,下一步将组织山上片区的纪检小组长对山下村的工程项目进行检查。
12. 关于“落实中央八项规定及实施细则精神不够有力”的问题
(31)关于“违规发放津补贴”的问题
整改情况(已完成):一是2023年12月6日退回违规发放的乡镇工作补贴,共计1.77万元。二是2024年3月召开财务制度学习会,组织党政综合办公室、财务室干部认真学习财务管理制度,提高财务人员业务能力水平。三是2024年4月组织相关财务人员对本单位津补贴发放情况进行自查,暂未发现违规发放津补贴现象发生。四是镇党委于2024年4月对2名相关责任人进行提醒谈话。
(32)关于“违规购买非办公用品”的问题
整改情况(已完成):一是九都镇云气村于2024年3月26日退回相关经费,共计0.288万元,九都镇九仙村于2024年4月2日退回相关经费,共计0.245万元。二是2024年4月组织党政综合办公室、财务室干部自查自纠,共发现问题5个,整改5个。三是2024年3月召开财务制度学习会,组织党政综合办公室、财务室干部认真学习财务管理制度,提高财务人员业务能力水平。四是镇党委于2024年4月对2名相关责任人进行批评教育。
(33)关于“超范围接待体制外工作人员”的问题
整改情况(已完成):一是2024年5月福建省新天地信勘测有限公司、福建省海峡旅游文化研究院已退回超范围接待费用,共计0.6651万元。二是2024年3月修订完善《九都镇公务接待制度》,并组织党政办公室、财务室干部学习《蕉城区党政机关国内公务接待管理办法区直机关实施细则》。三是截至2024年4月,镇财务分管领导已对“三公”经费支出情况进行两次抽查指导,确保经费支出合理合规。
(34)关于“公车管理不规范”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月制定《支提山自来水有限公司企业车辆使用管理制度》,落实一车一卡制度,实行定点维修,建立车辆维修(保养)台账。二是2024年3月修订完善《九都镇政府采购管理制度》,并组织党政综合办公室、财务室干部进行强化学习。三是截至2024年5月,已进行的2次采购均严格按照《九都镇政府采购管理制度》的流程进行,确保采购活动的合规性。四是镇党委于2024年4月对1名相关责任人进行诫勉谈话,对1名相关责任人进行提醒谈话。
13. 关于“财务制度执行不严”的问题
(35)关于“资金拨付审核不严谨”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月制定完善《九都镇财务制度》,进一步规范镇财务工作。二是2024年3月召开财务制度学习会,组织党政综合办公室、财务室干部认真学习财务管理制度,提高财务审核把关水平。三是2024年4月组织相关财务人员对2024年财务收支情况进行自查,对发现的问题已整改到位。
(36)关于“票据管理不规范”的问题
整改情况(已完成):一是通讯员钟某某于2024年5月退回白条入账0.1825万元;已联系福建省天山生态农业发展有限公司补开发票,并及时入账。二是2024年3月修订完善《九都镇财务制度》,严格规范各项经费开支手续,规范原始凭证入账。三是2024年3月召开财务培训会,提高财务工作人员的业务水平,加强资金支出审核把关。四是2024年3月修订完善《九都镇内控管理制度》,促进内部管理规范性。五是2024年4月组织财务人员进行内审,进一步规范票据管理。
(37)关于“超范围采购办公设备”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月修订完善《九都镇政府采购管理制度》,指派专人负责政府采购工作,严格按照采购流程购买,严格把关从需求申报、审批等验收付款各个环节。二是截至2024年4月,先后组织全镇干部大会3次,对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央关于过紧日子的相关精神等内容进行传达学习。三是2024年3月修订完善《九都镇政府采购管理制度》,并组织党政综合办公室、财务室干部学习制度内容。
(38)关于“落实‘五笔会签’制度不严格”的问题
整改情况(已完成):一是2024年4月新招收一名代理会计,在负责每个季度做账的基础上,加强审核工作,充实经管力量。二是截至2024年4月,已将在审核过程中有发现签字缺漏的4笔款项全部退回,村级补充完整后再予以拨付,进一步严格执行“三资”监管审核制度。三是2024年5月28日召开村集体“三资”管理业务培训会,对镇村两级村主干、报账员等相关人员进行培训,要求各村今后严格按照《蕉城区进一步规范村集体“三资”管理暂行规定》第十八条规定执行“五笔会签”制度,规范报账流程。
14. 关于“专项资金管理不规范”的问题
(39)关于“挤占专项资金”的问题
整改情况(已完成):一是截至2024年4月,镇主要领导、分管领导已多次与区财政、区土地收储中心等部门沟通专项资金使用相关问题,对已支出未到位的专项资金申请回笼。二是截至2024年8月,对专项资金收支情况展开梳理,对7笔未拨付的专项资金进行拨付。三是已要求分管领导加强对分管领域专项资金支出情况的把控,2024年2月以来共对7笔专项资金支出进行审核。
(40)关于“部分专项资金滞留”的问题
整改情况(基本完成):一是积极对接宏鑫公司和区土地收储中心,并于2024年5月拨付站前广场及国道G237项目征迁经费788.354万元,截止2024年5月无结余。二是2024年以来已多次联系霍童溪九都防洪工程施工方及时申请进度款,并于2024年8月拨付霍童溪九都防洪工程进度款22.1432万元,剩余资金待项目财审后拨付尾款。三是2024年3月拨付洋岸坂水文站征地赔偿款39.705万元,截止2024年3月无结余;已于2024年2-6月拨付2019年重点乡镇水土流失治理项目资金23.4381万元,剩余0.27万元待质保期满后用于支付项目质保金;九都农村安全巩固提升工程补助款剩余3.85万元,目前正在积极对接区财政局,待项目财审结束后拨付尾款。
(41)关于“专项资金拨付不及时”的问题
整改情况(已完成):一是针对巡察提出的4笔专项资金情况进行全面梳理,已于2023年11月拨付房屋结构专项治理经费0.5万元,剩余资金12.6万元将按照工作进度予以拨付;已于2023年11月-2024年2月拨付创城工作经费2.8641万元,截止2024年2月无结余;已于2024年4月拨付实践所、站建设经费0.49万元,剩余经费6.4089万元将于2024年度完善各实践所、站制度等时支出;应急救灾点建设资金剩余63.65万元,待财审结束后拨付尾款。二是2024年3月修订完善《九都镇内控管理制度》,建立科学的资金拨付机制,加强对各类专项资金的安排、使用与管理。三是已督促财务人员与宣传、村建、项目等工作人员对接,对4笔专项资金进行拨付。四是已要求村建、宣传等分管领导对专项资金使用情况进行梳理,推进专项资金有效使用。
15. 关于“固定资产管理混乱”的问题
(42)关于“账实不符”的问题
整改情况(已完成):一是账实不符的固定资产均为2018年前缺失的,未做报废处理,2018年后未发现固定资产缺失情况。二是2024年3月购入固定资产管理系统,将全镇固定资产全面盘点,并录入系统进行管理,做到数字明、底子清。三是2024年3月修订完善《九都镇财产管理制度》,强化固定资产管理。
(43)关于“部分村级固定资产未入账”的问题
整改情况(已完成):一是2024年5月28日召开业务培训会,组织镇经管站、委托代理会计及各村村干进行固定资产管理制度学习,提高固定资产管理业务能力。二是更换委托代理会计,并要求后续加强做好三资管理系统的固定资产登记入账工作,持续完善固定资产总账、明细账,并按规定进行固定资产账务处理。三是2024年3月委托第三方公司对各村固定资产进行全面清查盘点,并完善固定资产台账。四是经核实,2022年11月溪边村购买切片机、封口机、巴氏杀菌机等食品制造设备合计7.13万元,已列入固定资产账目;2021年4月九仙村购买监控摄像机合计3.466万元,已列入固定资产账目。
16. 关于“工会经费管理不规范”的问题
(44)关于“违规发放工会福利”的问题
整改情况(已完成):一是2023年12月组织干部学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《中华人民共和国工会法》等相关文件精神,提高职工的思想认识。二是2023年4月组织工会财务工作人员开展自查自纠工作。三是2023年11月收回13名非工会会员发放的电影票费用,合计0.273万元。
(45)关于“工会报销附件不全”的问题
整改情况(已完成):一是2023年12月组织干部学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《中华人民共和国工会法》等相关文件精神,加强各项规章制度的执行力,提高工会经费负责人和报销人员对附件完整性的重视程度。二是严格执行国家和工会有关规章制度,遵守财务纪律,完善财务报销手续。截至2024年4月,按规定报销工会经费5笔。三是经核实,2019年6月发放职工傅某某住院慰问实际上为0.05万元,且傅某某疾病证明已遗失,于2024年4月25日收回慰问经费0.05万元;2021年赵某某住院的相关疾病证明已补齐;2021年1月发放春节慰问品、电影票以及2023年1月补发当年度6名新录用员工生日福利的签领单已补齐。
17. 关于“工程项目监管不到位”的问题
(46)关于“专项债项目建设进度滞后”的问题
整改情况(已完成):一是九韵城投有限公司于2024年4月28日制定《蕉城区九韵城镇投资有有限公司项目管理办法》,将项目管理“任务项目化”“项目清单化”“清单责任化”,切实加强项目监管职责。二是2024年以来,每月召开1次项目调度会,梳理项目建设滞后原因,明确责任领导,督促项目建设进度,确保项目及时竣工验收。三是镇党委于2024年4月对3名相关责任人进行提醒谈话。
(47)关于“以低价产品谋取高利润”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月24日组织蕉城区九韵城镇建设投资有限公司相关人员开展项目实施建设管理流程业务学习,进一步规范项目建设的资料审核工作;镇分管领导于2024年4月9日约谈施工单位、监理单位相关人员,加强项目管理人员对内业资料的审核工作。二是九韵城镇建设投资有限公司及施工方已对相关情况进行说明,附上佐证材料,并上报区财审中心审核。三是镇党委于2024年4月对1名相关责任人进行批评教育,对2名相关责任人进行谈心谈话。
(48)关于“未严格执行采价询价制度”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月修订完善《九都镇政府采购管理制度》,并组织党政综合办公室、财务室干部学习制度内容。二是已通过党委(扩大)会议,委托福建优胜招标项目管理集团有限公司代理我镇安保服务采购工作,规范采购流程。三是2024年以来,各村的招标信息及中标单位信息均已进行公示,确保招标公开透明,杜绝中标后违规行为。四是2024年5月28日组织镇经管站、各村主干等相关人员进行业务培训,明确今后需规范采购流程,严格执行市场采价询价制度,避免采购价格偏高等问题再次出现,并成立村建镇管监督小组,强化监督管理。五是镇党委于2024年4月对2名相关责任人进行通报批评。
(49)关于“项目前期管理缺位”的问题
整改情况(已完成):一是蕉城区九韵城镇建设投资有限公司相关负责人已前往招标代理公司参与项目前期业务培训,进一步提高思想认识和能力水平。二是2024年3月24日组织蕉城区九韵城镇建设投资有限公司相关人员开展项目实施建设管理流程业务学习,进一步规范项目建设的资料审核工作。三是严格按照项目建设规范要求,落实项目负责人监管责任,避免工程履约、预付款等存在风险。四是镇党委于2024年4月对2名相关责任人进行批评教育,对1名相关责任人进行诫勉谈话。
(50)关于“工程款拨付程序不规范”的问题
整改情况(已完成):一是镇经管站已加强工程项目资金拨付审核把关,2024年以来,各村拨付的21笔工程款均有附支付凭证。二是2024年4月招收一名代理会计,加强业务审核,严格按照工程款拨付程序,加强对村级工程项目实施程序的指导,强化村级项目监管。三是2024年5月28日组织镇经管站、各村主干等相关人员召开工程项目建设管理培训会,进行工程项目业务培训,提升业务能力。
(51)关于“履约保证金应收未收”的问题
整改情况(已完成):一是2024年以来,已要求各村挂村领导加强对村项目建设的审核把关,规范项目管理,进一步落实“村建镇管”制度。二是已要求各村督促项目施工单位严格执行合同约定收取履约保证金,截至2024年5月,已有11个村级工程项目按照合同约定收取履约保证金,并长期坚持。三是2024年5月28日组织镇村相关干部召开业务培训会,向各村强调重申要按照约定收取履约保证金,严格按照工程规范实施工程项目建设。
18. 关于“村建镇管项目监管不严”的问题
(52)关于“结算工程量与实际不符”的问题
整改情况(已完成):一是施工方于2024年3月26日将超额支付的0.3万元款项退回九都镇赖岭村村委会账户。二是2024年5月28日组织镇村相关干部召开工程项目建设管理培训会,指导各村严格按照“三资”管理文件要求开展项目建设,按照规范使用资金。三是已要求由各挂村领导对2023年11月份以后的各类工程质量进行严格把关,落实监管责任。四是镇党委于2024年4月对1名相关责任人进行批评教育。
(53)关于“工程款支付监管不严”的问题
整改情况(已完成):一是2024年5月28日召开业务培训会,对各村主干、报账员等进行业务培训,加强村级财务意识。二是截至2024年4月,已对审核过程中发现附件缺漏的3项工程类项目全部退回,待村级将材料补充完整后再予以拨付,确保入账凭证附件齐全规范。三是2024年4月招收一名代理会计加强日常业务审核,进一步规范财务管理。四是镇党委于2024年4月对2名相关责任人进行批评教育。
(54)关于“结算审核形同虚设”的问题
整改情况(已完成):一是九都镇扶摇村已联系设计公司,并根据工程实际建设情况重新编制了规范的竣工图。二是已要求由各挂村领导对2023年11月份以后的各类工程质量进行严格把关,按规定严格执行项目变更流程。三是2024年5月28日召开工程项目建设管理培训会,对镇村相关人员进行业务培训,强化村级业务能力。四是镇党委于2024年4月对1名相关责任人进行批评教育。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面
19. 关于“理论学习中心组学习不规范”的问题
(55)关于“学习要求落实不够到位”的问题
整改情况(已完成):一是截至2024年4月,班子成员已结合工作实际撰写心得体会31篇,及时补学补课。二是2024年4月镇主要领导对未按要求撰写心得体会的班子成员进行谈心谈话,确保不发生类似问题。三是镇党委宣传委员提前对班子成员撰写的心得体会进行审核,确保班子成员结合工作实际和自身情况撰写,2024年至今已开展中心组学习9次,共审核心得体会31份,未发现同类问题。
(56)关于“未严格落实重点发言人制度”的问题
整改情况(已完成):一是根据区委宣传部下发的中心组学习重点内容的通知,制定本镇2024年度学习计划,并严格落实好相关学习要求。二是根据形势需要及上级最新部署要求,适当增加学习专题,2024年以来,已开展党委理论学习中心组学习9次。三是2021年以来,每次班子会学习均安排2名班子成员重点发言,组织好学习研讨。2024年以来,已开展学习研讨9次,撰写心得体会31篇。四是坚持由镇党委宣传委员会前对班子成员发言材料进行审核把关,会后及时整理归档。
20. 关于“党内组织生活开展不规范”的问题
(57)关于“党建活动经费使用不规范”的问题
整改情况(已完成):一是镇党委于2024年4月对4名相关责任人进行提醒谈话。二是镇党委于2024年2月26日组织镇村干部、支部书记开展《宁德市蕉城区区直机关基层党组织党建活动经费管理办法》学习会,熟悉党建活动经费使用要求。三是2023年11月27日开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育培训班,培训经费支出情况按照要求在会后及时公示,确保经费使用规范。四是2024年4月1日开展党费自查自纠工作,共发现2个问题,已及时整改到位。
(58)关于“民主生活会前准备不充分”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月4日至3月15日,在召开巡察整改专题民主生活会前,14名党员领导干部严格落实“四必谈”要求,通过“一对一、面对面”方式深入开展谈心谈话,共谈话112人次,收集意见182条。二是2024年3月召开党委会,对巡察整改专题民主生活会进行统一部署,并制定《九都镇领导班子巡察整改专题民主生活会会议方案》,充分安排谈话时间,把矛盾和问题解决在民主生活会前。
(59)关于“组织生活会开展不规范”的问题
整改情况(已完成):一是镇党委已下派指导组全程指导各党支部召开组织生活会,截至2024年1月20日,全镇19个党支部均已规范开展组织生活会。二是2024年1月10日召开2023年度组织生活会专题培训班,组织各党支部书记、党务工作者学习组织生活会的主要内容和具体流程,确保各党支部组织生活会规范开展。三是每个村级党支部均已安排专人负责会议记录,规范记录会议情况,并加强与镇党建办的沟通交流,目前组织生活会相关资料已及时整理归档。四是2024年4月对各党支部落实组织生活会等制度情况开展专项督查,对发现问题及时整改到位。
(60)关于“部分党员党性观念淡薄”的问题
整改情况(已完成):一是2024年以来,各党支部结合“三会一课”制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想内容,并及时召开组织生活会,深入剖析自身存在问题,加强党性修养。二是已建立2024年流动党员动态管理台账,在“党员e家”上将流出党员纳入就近党支部进行集中管理,并将长期在异地工作的5名党员组织关系转出。三是镇党委于2024年3月责成九都村、扶摇村党支部对5名长期无正当理由不参加组织生活的党员进行提醒谈话。四是镇党委于2024年5月建立《九都镇流动党员管理制度》,进一步加强和优化流动党员管理,提高流动党员队伍建设。
(61)关于“‘党建带团建’工作开展不到位”的问题
整改情况(已完成):一是已择优选派优秀干部担任镇团委负责人,且镇团委书记任命流程正在审批中。二是2024年4月制定党建工作要求,将团建工作纳入党建工作总体规划和目标管理体系。三是已分别于2024年3月6日、4月29日组织党员干部开展党建带团建志愿者服务活动和主题党团日活动,增强党性修养。
21. 关于“发展党员不规范”的问题
(62)关于“发展党员程序不规范”的问题
整改情况(已完成):一是2024年4月10日组织党建工作者对发展党员工作进行业务培训,发放最新版《发展党员工作手册》进行学习。二是各党支部已根据要求规范记录发展党员会议记录本,并及时收集镇党建办检查、存档。三是2024年4月22日至4月23日,检查各党支部发展党员会议记录本,针对发现的问题已整改到位。四是2024年3月14日组织召开九都镇发展党员业务培训暨违规发展党员案例通报会,提高村“两委”发展党员工作业务水平。
(63)关于“预备党员未及时转正”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月14日组织召开九都镇发展党员业务培训暨违规发展党员案例通报会,提高村“两委”发展党员工作业务水平。二是2024年3月20日组织人员认真核对“党员e家”信息,对发现日期录入错误等问题已整改到位。三是根据各党支部党员发展时间节点,已及时通知2个党支部做好党员发展事项,确保及时召开会议发展党员。四是镇党委于2024年3月对1名相关责任人进行批评教育。
22. 关于“选人用人工作不够规范”的问题
(64)关于“强化干部日常监管不够有力”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月14日开展干部教育培训工作和纪法知识学习会议,增强党性修养。二是2024年以来,已召开廉政警示教育会议5次,通过观看警示教育片、通报典型案例等方式,强化党员干部廉政教育。三是截至2024年5月共发现问题线索6条,目前均已办结,其中5条转立案。
(65)关于“股级干部任免程序不规范”的问题
整改情况(已完成):一是已按照《蕉城区股级干部任免办法》要求,排查我镇干部任免材料12份,对缺失内容归档完毕。二是根据巡察反馈的缺失材料和程序不规范问题,已制定清单加强提醒,严格按照干部选拔任用规定执行任免程序,做细做实干部选拔任用工作。三是2024年4月组织党建办相关人员学习《中共宁德市蕉城区委组织部宁德市蕉城区人力资源和社会保障局关于印发《蕉城区股级干部任免办法》的通知》(宁区委组通〔2020〕48号)文件精神,提升股级任免程序方面的业务水平。
(66)关于“聘用临时人员程序不规范”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月20日对8个镇聘干部签订劳动合同及续聘情况进行全面摸排,对缺少的材料已补充归档。二是动态管理聘用人员信息库,明确合同签订情况,及时在规定时间内做好续聘工作。三是已按照一人一册的方式,对8个聘用临时人员材料进行整理归档。
23. 关于“干部队伍管理不够严格”的问题
(67)关于“考勤形同虚设”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月修订完善并印发《九都镇机关考勤制度》,加强干部考勤工作。二是2024年3月组织全镇干部深入学习考勤制度,强调考勤工作纪律。三是增设电子打卡机,安排专人负责考勤机管理工作,并于2024年4月1日开始实行电子打卡。四是已于每月15日,对全镇干部考勤情况进行全镇通报,增强规矩意识。
(68)关于“驻镇制度执行不到位”的问题
整改情况(已完成):一是2024年4月召开全镇干部大会,组织学习《蕉城区推动乡镇干部“严纪律、强作风、守岗位、有作为”若干措施》等文件精神,对驻镇干部职责提出明确要求。二是已指定专人负责驻镇有关事务,并在通知栏公开驻镇分组名单,要求干部严格执行驻镇制度。三是截至2024年4月底,镇纪委开展了8次驻镇情况抽查,抽查当天驻镇干部均全部在岗。
(四)聚焦巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督检查反馈问题整改方面
24. 关于“专项巡察问题整改不到位”的问题
(69)关于“专项巡察问题整改不到位”的问题
整改情况(已完成):一是已将洋岸坂溪边4个观景台修复纳入灾后修复项目,目前已完成景观台设计工作。二是2024年以来,结合安全生产、水利防汛等检查,已开展各村观景台、步道等基础设施排查4次,暂未发现问题。三是已指定各村河道专管员作为水利基础设施管理员,加强监督巡查。
25. 关于“区委巡察问题整改不彻底”的问题
(70)关于“坟墓整治不到位”的问题
整改情况(已完成):一是镇分管领导于2024年4月3日约谈公墓方负责人,将上级主管部门文件精神进行再次传达,要求公墓方做好不超红线建设,标准化建设。对公墓周边及支提山路口可视范围裸露坟墓,已督促涉及的村按要求做好整治工作,截至2024年6月底,坟墓整治工作已完成。二是2024年以来,已联合镇综合执法大队、民政办开展常态化巡查,督促各村严格落实属地管理责任,加强日常管理,加大监督执法力度和排查力度。
(71)关于“违规牛蛙养殖整治不够彻底”的问题
整改情况(已完成):一是于2024年4月前已完成扶摇、华镜、里厝、章坑里牛蛙非法养殖的清理整治工作。二是常态化开展巡查管控,截至2024年4月已通过联合相关部门组织督查4次,暂未发现新增牛蛙复养情况。三是已通过“水韵九都”公众号发布《关于建立非法养殖牛蛙举报奖励机制的通告》,通过奖励激励机制推动工作落实,充分调动全社会资源参与保护生态的积极性。
26. 关于“审计整改不到位”的问题
(72)关于“往来款长期挂账的问题未整改”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月召开财务制度学习会,组织财务人员对新《政府会计制度》和《会计基础工作规范》培训学习,掌握目前行政事业单位的新制度、新模式及新方法,提升财务人员职业道德水平和专业素养,增强责任意识。二是已委托第三方专业机构对剩余长期挂账往来款项进行清理,同时通过开展自查自纠工作,更正部分由于做账错误导致往来款长期挂账问题,目前已更正其他应付款挂账14.9574万元。三是2024年3月修订完善《九都镇财务制度》,组织财务人员进行学习,加强审核把关,避免后期往来款挂账问题发生。
(73)关于“违规借用下属单位车辆仍有发生”的问题
整改情况(已完成):一是即知即改,将违规借用的车辆退还给支提山自来水有限公司。二是2024年3月,制定了《支提山自来水有限公司企业车辆使用管理制度》,落实一车一卡制度,实行定点维修,建立车辆维修(保养)台账。三是2024年3月,组织全镇干部大会学习《九都镇公车管理制度》,安排专人负责公车使用审批流程,严格规范领导干部用车行为。四是九都镇党委于2024年4月对1名相关责任人开展批评教育。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
对巡察反馈的问题和移交的线索,九都镇党委高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理,涉及(科级、股级)干部5人,其他人员19人。其中,立案1人,组织处理23人(29人次)(其中:诫勉谈话2人次、批评教育11人次、提醒谈话人数14人次,通报批评2人次)。具体情况如下:
1. 针对巡察中发现的问题,九都镇纪委于2024年4月17日对九都镇溪边村党支部书记、村委会主任陈秋玲予以立案,蕉城区纪委于2024年5月31日给予九都镇溪边村党支部书记、村委会主任陈秋玲撤销党内职务处分。
2. 针对“生态公益林补助金发放不及时”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对2名相关责任人进行批评教育。
3. 针对“专项债资金使用不规范”的问题,九都镇党委于2024年3月20日对2名相关责任人进行提醒谈话。
4. 针对“违规使用专项债资金”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对1名相关责任人进行提醒谈话。
5. 针对“履行保密工作责任制不到位”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对1名相关责任人进行批评教育。
6. 针对“违规发放津补贴”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对2名相关责任人进行提醒谈话。
7. 针对“违规购买非办公用品”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对2名相关责任人进行批评教育。
8. 针对“公车管理不规范”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对时任支提山自来水公司负责人兰阮东进行诫勉谈话,对1名相关责任人进行提醒谈话。
9. 针对“专项债项目建设进度滞后”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对3名相关责任人进行提醒谈话。
10. 针对“以低价产品谋取高利润”的问题,九都镇党委于2024年4月对1名相关责任人进行批评教育,对2名相关责任人进行谈心谈话。
11. 针对“未严格执行采价询价制度”的问题,九都镇党委于2024年5月20日对2名相关责任人进行通报批评。
12. 针对“项目前期管理缺位”的问题,并结合2名责任人在巡察反馈的多个问题中均负有相关责任,九都镇党委于2024年4月15日对2名相关责任人进行批评教育;鉴于九韵城镇建设投资有限公司总经理冯德容在巡察反馈的多个问题中均负有相关责任,九都镇党委于2024年4月15日对其进行诫勉谈话。
13. 针对“结算工程量与实际不符”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对1名相关责任人进行批评教育。
14. 针对“工程款支付监管不严”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对2名相关责任人进行批评教育。
15. 针对“结算审核形同虚设”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对1名相关责任人进行批评教育。
16. 针对“党建活动经费使用不规范”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对4名相关责任人进行提醒谈话。
17. 针对“部分党员党性观念淡薄”的问题,九都镇党委于2024年4月15日责成九都村党支部对5名相关责任人进行提醒谈话。
18. 针对“预备党员未及时转正”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对1名相关责任人进行批评教育。
19. 针对“违规借用下属单位车辆仍有发生”的问题,九都镇党委于2024年4月15日对1名相关责任人进行批评教育。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)基本完成的整改事项及说明
(1)关于“部分专项资金滞留”的问题
基本完成情况说明:一是2024年以来,多次对接并行文告知霍童溪九都防洪工程项目施工方落实施工内页整改,补充完善财审资料,待财审后再行依法依规拔付工程款。二是九都农村安全巩固提升工程补助款剩余3.85万元,目前正在积极对接区财政局,待项目财审结束后拨付尾款。
下一步整改措施:联系施工方整理内页资料,并尽快同区财政局对接,待财审后再行依法依规拔付工程款。
整改时限:2024年12月31日
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0593-2796111,邮政信箱:宁德市A082号邮箱,电子邮箱:Jdz2795296@163.com
中共蕉城区九都镇委员会
2025年1月13日