根据区委巡察工作统一部署，2023年8月3日至9月11日，区委巡察三组对蕉城区人民政府机关幼儿园党支部开展了巡察，并于2023年12月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、蕉城区人民政府机关幼儿园党支部及主要负责人组织整改落实情况

蕉城区人民政府机关幼儿园党支部坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上，对整改工作全面负责，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫感和责任感改正问题，抓好各项整改任务的落实。

蕉城区人民政府机关幼儿园党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对区委巡察三组反馈的问题意见进行全面深入传达，要求以高标准、严举措抓好整改。迅速成立了巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织协调、督促检查。党支部书记认真履行第一责任人的责任，以身作则，以上率下，带领班子成员一起，认真履行“一岗双责”，推进整改落实。从班子成员到干部职工，层层传导压力，形成上下联动、责任明确、共同整改的良好局面。

二、集中整改期内已完成整改事项

（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求方面

1. 关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和上级决策部署不够深入”的问题

（1）关于“未落实‘第一议题’制度”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年8月，结合幼儿园工作实际制定了《蕉城区人民政府机关幼儿园第一议题制度》，并立即严格执行到位。二是2023年8月至今，共召开了17次园务班子会议，均有落实“第一议题”学习制度，内容包含习近平总书记关于弘扬教育家精神的重要指示、习近平在中央政治局专题民主生活会上发表重要讲话、习近平在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话等一系列习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，将习近平总书记关于教育的重要论述以及党的二十大精神作为班子会“第一议题”及时学习。

（2）关于“学习不主动不全面”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是研究制定了《中共蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会2024年学习计划》，内容包含习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神、习近平总书记关于教育的重要论述、习近平论党风廉政建设和反腐败斗争等，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神纳入学习计划。二是通过网络及时推送图文、音频等学习内容，共享《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党课讲稿、微视频等学习资料，确保党员“线上”不掉队。同时，依托学习强国APP平台，引导党员“掌上”学习、“随身”学习，实现党员理论学习全覆盖。线下依托三会一课、主题党日等活动，落实各项学习安排，拓展学习方式，注重学习效果，多措施、多形式组织开展党员学习教育活动，坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学等。2023年9月至今组织学习了习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习及北京育英学校考察时的重要讲话精神、习近平总书记致全国优秀教师代表的信、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署会议精神等，共计10次学习活动。

（3）关于“贯彻上级决策部署不到位”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年9月组织学习了《福建省关于进一步做好当前学前教育资助工作的通知》等相关文件精神，并于每学期期初利用校园宣传栏、班级通知栏或微信公众号向教职工及幼儿家长宣传学前资助工作，在新生报名时发放《致家长一封信》向新生家长宣传学前资助信息及摸排新生资助对象，加大资助了政策宣传。二是幼儿园2023年9月制定了《蕉城区人民政府机关幼儿园园内资助实施细则》，保障园内家庭经济困难儿童的资助金发放。三是幼儿园于2022年秋季学期起对园内困难儿童进行资助，有8名幼儿符合资助条件，他们除了享受到政府学前助学金外，每学期还可获得由幼儿园自有资金对困难儿童实施的园内资助，发放园内资助总计5500元。2023年春季学期我们加大资助力度，通过摸排共计16名幼儿符合条件，发放园内资助总计21935元；2023年秋季学期符合条件幼儿8名，发放园内资助总计5500元，除此之外幼儿园还通过“六一”节组织慰问，保障困难儿童权益。

2. 关于“示范引领作用发挥不明显”的问题

（4）关于“开放共享不到位”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是认真学习相关文件。2024年2月由教研组业务副园长牵头组织教研主任、年段教师学习《福建省示范性幼儿园评估标准》，计划开展公开观摩活动。二是组织开展省级公开观摩活动。2023年12月，我园举行了2023年福建省幼儿教育研究基地园项目启动暨课题开题活动，邀请了福建省普通教育研究室领导和专家、宁德市教育局学前教育科及市、区教育部门领导莅临指导，福建省幼儿教育研究基地各姐妹园、宁德市健康与科学学科带头人研究成员、对口帮扶园的园长和骨干教师们共同参与此次公开观摩活动。三是2023-2024学年2-4月对普惠性民办幼儿园完成2次的帮扶研训活动。

（5）关于“教学帮扶不够均衡”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年3月成立帮扶工作小组，重新制定帮扶计划。二是主动联系帮扶园所，摸底了解各园情况并制定帮扶计划。我园已于2024年4-5月对帮扶的6所公办和8所普惠性幼儿园做了帮扶需求调查，详细部署新学期片区帮扶时间和内容，按照计划严格落实。三是开展2023-2024学年普惠性民办幼儿园帮扶研训活动，通过电访了解普惠性民办幼儿园帮扶需求，采用“走出去”“请进来”的双向互动模式带领骨干教师进入帮扶园实施实地帮扶指导，同时还组织普惠性民办幼儿园入园跟班跟岗学习。

3. 关于“校园安全存在隐患”的问题

（6）关于“校园安全事件时有发生”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是加强幼儿园安全管理工作，加大幼儿安全教育力度。2024年3月13日开展消防安全知识宣传教育，2024年3月19日开展森林防火安全教育，2024年3月27日开展“知危险会避险”2024全国中小学生安全教育日交通安全主题课，2024年4月12 日开展加强反诈宣防教育活动等。二是加大幼儿园安全隐患排查力度，从源头上杜绝安全事故的发生。2024年3月18日开始通过安全网格化管理，明确幼儿园各个区域的网格化负责人，由负责人每日检查登记自己安全责任区的排查情况，落实日排查周反馈，发现问题立即整改的工作流程。三是于2023年12月完善幼儿意外事故登记台账，无论大小事故均要详细记录流程备案。同时完善卫生站工作日志，幼儿身体不适等情况均登记后接回，建立特殊体质幼儿档案，并跟踪其在园情况。四是教研组于2024年1月27日召开会议“优化进餐环境”，再次强调教师要时刻关注幼儿，有轻伤必须报告保健室，由保健医生进行处理，取消班级配备药箱，杜绝班级教师私自处理不上报的现象。通过行政人员每日巡班检查，未存在发现幼儿轻伤不上报的情况。五是于2023年12月27日增加班级意外事故处理登记表，详细登记事情经过、处理情况、回访情况，单独登记需送医院就诊的意外幼儿，登记内容包括当班老师登记事故发生经过，保健老师登记就诊经过，由班主任登记事故幼儿回访情况，逐步完善幼儿园意外事故处置机制。

（7）关于“安全生产业务能力有待提升”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是2023年9月7日组织全体教职工学习《安全生产法》相关规定。二是2023年8月安排园所分管安全副园长以及安全管理员参加宁德市应急管理协会关于举办企事业单位主要负责人安全员安全管理取证培训班，2023年11月分管安全副园长以及安全管理员都已取得安全员证。三是加强园部安全管理员日常消防设施安全检查，要求安全管理员认真核查消防维保记录，确认后进行签字并交办公室盖章。四是2023年9月开始要求消防维保公司在今后完成消防维保检查后及时反馈幼儿消防设施存在的安全隐患情况，提出整改方案，由幼儿园安全组立即负责落实整改，同时将消防维护保养报告在福建省消防技术服务信息平台上进行备案。

（8）关于“网络安全风险意识不强”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是2023年9月7日组织安排专业的网络安全培训，了解网络安全的重要性，以及如何防范网络攻击。二是2023年9月信息部人员对幼儿园计算机软件系统进行更新，确保所有计算机安装最新的防病毒软件和防火墙，并设置自动更新功能，保证安全防护软件能正常运行。三是2023年9月幼儿园建立网络应急预案，针对可能出现的网络安全风险，能够及时、有效地处理。四是从2023年9月开始幼儿园计算机进行定期维护，每月至少进行一次全面的网络安全检查，及时发现并修复系统漏洞。五是每学期末定期备份重要数据，确保在遭受攻击或系统故障时能够快速恢复。

4. 关于“落实保教并重有差距”的问题

（9）关于“学习培训‘重教轻保’”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是于2024年3月重新制定教师培训计划，将保育方面培训纳入教师培训内容。二是制定各类保教培训计划，积极开展保育方面培训。2023年9月—2024年4月，我园开展了“聚焦一日生活，提升保教质量”“自然过渡，自主生活”“幼儿意外伤害的紧急处理”等内容培训，加强教师保育方面能力，提升了保教配合度。

（10）关于“教师考核‘重教轻保’”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是将保教结合要求纳入教师月绩效考核。2024年1月开展主题为“‘保’有初心 ‘育’见美好”的保育技能大赛；园级论文汇编分栏在“家庭指导、教育策略、课程与活动”基础上增加“保育专栏”，鼓励教师积极投稿。二是细化教师月绩效考核内容中的保教工作项目，重新拟定考核细则，并将考核情况纳入《蕉城区人民政府机关幼儿园教师职称申报推荐量化评分表》，努力塑造一支业务精湛的保教队伍。

5. 关于“教研工作有短板”的问题

（11）关于“教研态度不端正”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是召开教研会议。在2024年2月教研会议上强调教师工作纪律，要求教师不得抄袭听课笔记、帮带记录等内容。二是在2024年2月教研组会议上，强调规范各类文档工作，加强期末文档的检查，并将文档要求纳入月考核细则。

（12）关于“教研氛围不浓厚”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是鼓励教师积极投稿。教研组针对教师论文撰写方面的问题，开展论文撰写的培训，指导教师撰写论文的技巧。2023年下半年蕉城区教师进修校论文汇编中，我园有8名教师论文被刊登在《教学研究》。二是将教师论文撰写纳入教师常规工作内容，要求每学年专技岗教师至少撰写论文一篇，并列入教师职称评聘量化方案，鼓励教师在省市区的教育行政部门及各大刊物进行投稿。三是2023年9月我园建立《童心飞扬乐享游戏》园级论文汇编平台，共40多名教师投稿。

6. 关于“家园社协同共育有待提升”的问题

（13）关于“家园联系不紧密”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是落实家访制度要求。严格执行家访制度，在学期末和学期初认真开展入户家访工作，对请假未到园幼儿进行跟踪了解。二是2024年2月对家庭困难儿童建档，园部和班级教师加大对困难儿童的关怀力度。三是加大家园沟通密度和形式。2023年12月，我们开展“时光不语，成长有迹——蕉城区人民政府机关幼儿园家长助教活动”，邀请不同行业的家长走进幼儿园班级活动室给孩子们上课，使得家园互动有了新的突破；2024年2月我园开展“龙腾启新岁 童心绘新篇”开学典礼暨我们的节日•元宵活动，邀请了家长走进幼儿园和孩子们在一起感受亲子陪伴的温暖时光；2024年3月，我园邀请家长共同参与大三班、大四班小朋友联合打造的“草坪音乐会”让孩子们在家长陪伴下沐浴春天的美好。幼儿园将持续用不同形式向家长开放幼儿园活动，实现家园共育的目标。

（14）关于“家庭教育指导进社区形式单一”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是加强与鹏程社区联动。2024年1月，我园携手宁德市妇女联合会、鹏程社区工作人员开展了“分类有道，

环保‘童’行”活动，用举例和游戏互动等方式，让幼儿了解垃圾分类的好处和重要性。二是建立家长资源库。由家长学校牵头与社区沟通联系，联合教研、后勤部门参与家园共育。2024年3月，有效利用社区活动、社区资源等平台，向周边社区居民、家长发放防诈骗知识宣传单，实现家园社三方的有效联动。

（15）关于“统筹协调各方面社会力量不足”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是加强与交警、妇联、新华图书城等社会公益系统联动，共同对幼儿安全、环保意识等方面的教育与印象。二是鼓励家长带领幼儿进入社会公益系统，增加与社会联动，感受本土文化。2024年3月，与新华图书城建立双向互动模式，鼓励幼儿进入新华图书城成为小小管理员，学习管理图书、图书分类等，增强幼儿社会实践体验。2024年3月10日，植树节到来之日，我园中四班幼儿参加“我与小树共成长”植树节活动，小朋友和家长们一起在宁德市教师进修学院植树，认养树木、种植小树苗，用实际行动投入到植绿、护绿、环保活动中。

7. 关于“硬件设施还有不足”的问题

（16）关于“硬件设施还有不足”的问题 

整改结果:（已完成）

整改情况：一是多种渠道增加教师用书。2024年2月我园为班级教师配备专业类书籍，已购买《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》共计50本，为教师推送专业类电子图书，推送优质幼儿教育专业公众号。二是积极开展幼儿园图书排查，了解幼儿园图书情况，并与新华图书联系获赠近3万元幼儿书籍，书籍配备已达到省级示范园标准。

8. 关于“落实保密工作责任制方面存在短板”的问题

（17）关于“对保密工作重视程度不够”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是已将保密工作纳入校园安全工作，2023年8月31日做好保密工作计划。二是在2023年9月7日进行保密工作部署以及开展保密工作培训。2024年4月11日召开全体教职工保密工作专题会议，传达保密的相关常识、有关保密工作的政策精神，开展保密培训。三是于2023年8月31日成立保密工作领导小组，明确专人负责保密工作。

（18）关于“保密工作责任制履行不够到位”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是已成立保密工作领导小组并落实责任；于2023年9月制定了《涉密计算机管理制度》《涉密文件信息资料保密管理制度》《幼儿园保密制度》《蕉城区人民政府机关幼儿园新媒体“三审三校”工作制度》。二是给每台计算机都贴上专用标识并设置开机密码、安装杀毒软件、及时更新电脑系统。三是在2023年7月25日对财务人员和办公室人员进行了保密工作的提醒谈话。通知园内教职工除财务室人员外禁止触碰内网计算机；禁止混用U盘。四是已经将互联网计算机中存放的秘密文件和学生学籍花名册、通讯录等敏感文件等材料用光盘备份后彻底删除文件，将计算机的硬盘进行格式化重装系统后使用。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

9. 关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”的问题

（19）关于“党建和业务工作‘两张皮’”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是将党建工作纳入蕉城区人民政府机关幼儿园2023—2024学年工作计划，并于2024年2月23日召开全体教职工大会进行全面安排部署，做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。二是2024年3月1日召开党建工作专题会议，全体班子成员结合自己分管的工作领域，反思“党务与业务两张皮”的问题，相互提出具体可行的改进措施，以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，创新党建带工建、党建带团建的融合模式。

（20）关于“廉政风险防控有待加强”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年12月认真根据本园实际情况制定了《2024年党风廉政工作计划》。二是2023年12月成立了党风廉政建设与反腐败工作领导小组，列出了廉政风险点与廉政风险责任清单。三是2023年12月研究制定了《蕉城区人民政府机关幼儿园党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜制度》与《操办婚丧喜庆事宜备案表》，告知全体教职工要严格执行。四是2024年3月8日召开了党风廉政建设专题会议。

（21）关于“班子履行‘一岗双责’不到位”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年10月研究制定《一岗双责制度》《谈心谈话制度》,2023年12月根据实际情况进行了第一次修改。二是2023年10月与2024年3月，主要负责人与班子成员、班子成员与分管处室主任（负责人）之间按要求认真开展廉政谈心谈话，合计57人次。三是2024年3月，党支部书记结合主题党日活动，领学《中国共产党章程》片段，并上廉政党课《学思践悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想》。

10. 关于“工作作风不严不实”的问题

（22）关于“会议培训流于形式”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是提高会议培训质量。2023年12月5日组织教职工收听收看冬春季全省学校新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作视频会议、12月12日开展食堂工作人员安全培训、12月25日开展期末切实做好传染病预防工作培训、2024年1月11日开展冬季传染病预防知识培训和食堂安全知识培训、4月17日开展幼儿意外伤害预防及处理等培训。每次培训或会议前均制定详细的会议方案，确保会议内容的紧凑和高效。二是加强监督检查，从2023年11月开始由各部门的负责人每月检查各种培训档案材料，并归档。三是强化责任追究，一旦发现有弄虚作假或其他违反规定的行为，对负责人进行提醒、谈话。

（23）关于“制度建设不切实际”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是2023年9月根据园所实际情况制定《蕉城区人民政府机关幼儿园网络安全事件应急预案》。二是2023年9月安全组开展《幼儿园安全制度》和《应急预案》的文档检查工作，如《安全会议制度》《安全管理制度》《安全隐患报告制度》《安全应急防护预案》《火灾应急预案》等，对有不符合现有情况的进行调整，并将制度建设逐步完善，结合日常工作抓好落实。

（24）关于“公文管理混乱”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是规范收发文工作，确保公文内容与收发日期的准确性和一致性。从2024年1月起文件的收发由办公室主任负责，确保每份公文都能得到及时处理和登记；制定详细的登记表格，包括公文标题、发文号、发文日期、收件单位等信息，确保登记内容全面、准确；规范公文传阅流程，通过企微下发文件流转给班子成员传阅，并由园长批示分管领导落实，避免文件精

神传达不到位，执行力差的问题。二是办公室主任负责做好文件取号工作，避免轮空和重复使用问题。三是幼儿园于2024年4月下发了《蕉城区人民政府机关幼儿园关于史璐思等职务任命的通知》（蕉机幼〔2024〕32号），明确了班子成员及各部门负责人具体工作职责，将责任压实。2024年3月办公室人员到区政府办文电科跟岗学习，了解公文管理的基础知识，包括公文的定义、分类、格式、编号等基本内容，成效良好。

（25）关于“部分教师学风不正”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年1月，党支部书记就5名党员同志的党的二十大精神学习体会抄袭网上文章问题，进行了批评教育，被批评的党员们深刻反思并表态发言，端正了学习态度，并再次学习党的二十大精神，重新撰写了学习体会，经检查，无抄袭现象。二是2023年12月研究制定了《中共蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会委员学习审查制度》，就今后党员撰写的心得体会进行严格审查、把关。2023年9月至今共收到党员学习心得体会22篇，均无照抄网络文章的现象。

11. 关于“工会经费使用不规范”的问题

（26）关于“行政账户支付工会福利费用”的问题

整改结果: （已完成）

整改情况：一是于2024年2月26日召开工会委员会会议学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》。二是根据《办法》严格执行工会经费使用规定。2024年1月幼儿园工会对巡察组提出的在行政账户支付工会福利费的3笔共计1900.30元的问题进行整改，其中1600元已于2018年12月29日由工会账户返还至行政账户，剩余的300.3元于2024年3月15日由工会账户返还至行政账户。三是于2024年2月26日召开工会委员会会议，

讨论并通过《蕉城区政府机关幼儿园工会经费使用审批制度》，确保今后工会经费使用合理合法。

（27）关于“执行工会福利有偏差”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年2月26日召开工会委员会会议学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》文件精神。二是在当日会议上组织工会委员会成员结合我园实际情况重新讨论制定《蕉城区政府机关幼儿园工会会员集体福利支出发放标准》。三是根据制定的《标准》，从2024年2月26日起全体工会会员都享受公平的福利待遇。

12. 关于“编外人员薪资标准不合理”的问题

（28）关于“部分编外人员劳动报酬虚高”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年12月组织相关人员认真学习《蕉城区机关事业单位编外人员管理办法》（宁区委办发〔2020〕7号）。二是根据宁区委办发〔2020〕7号文件要求，于2024年1月重新制定《蕉城区人民政府机关幼儿园编外人员薪酬管理办法（试行）》，于1月12日在园务会议上讨论通过，并按照新制定《办法》与编外自聘人员重新签订合同。三是严格按照合同发放工资，于2024年2月开始实施。

（29）关于“劳动合同未约定劳动报酬”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是于2024年12月组织相关人员学习《中华人民共和国劳动合同法》。二是于2024年1月对所有劳动合同进行全面梳理，建立台账。三是针对“未约定劳动报酬的劳动合同”的问题，于2024年1月18日由幼儿园分管副园长与相关人员进行沟通，了解他们的需求和期望，协商确定合理合规的劳动报酬，在双方达成共识的情况下重新签订劳动合同。

13. 关于“幼儿园食堂管理存在廉政风险”的问题

（30）关于“幼儿园食堂管理存在廉政风险”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是立即停止食堂采购人员对市场商品进行口头询价和采购。二是研究过渡方案。由于政府采购流程需时间，无法立即满足幼儿每日在园用餐需求，分管食堂的负责人通过市场咨询选定宁德市福永兴商贸有限责任公司为我园食堂提供一站式食材配送，过渡时间从2023年12月1日起至2023-2024学年秋季学期止。三是建立长效机制。为进一步规范食堂管理，拟提请区政府党组研究，采用政府采购选择优质的配送公司为幼儿园厨房配送食材，并建立配送公司评价及退出机制，加强厨房的规范化管理。经区政府办党组会议批示后，开展采购项目详情如下:宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园食堂食品配送采购项目，项目预算240万元整,该项目于2024年1月15日在中国政府采购网发布公开招标公告，2024年2月5日上午09点30分开标，经专家评审后选定中标供应商为宁德市运生食品有限公司，中标金额：228.0（万元），折扣率为95.0%，项目实际结算金额以每月实际下单采购金额为准。服务时间为0.5+1年。我园于2024年2月18日与宁德市运生食品有限公司签订政府采购合同，2024年2月26日开始食材配送，现运行良好。

14. 关于“工程项目管理能力有待提升”的问题

（31）关于“项目采购程序不规范”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是2023年9月幼儿园重新梳理采购流程，明确各环节责任人和操作规范，确保采购过程合规。二是加强合同签订管理，在采购结果公示期满后再签订政府采购合同，避免违规行为。三是加强验收环节，增加验收标准和流程，确保采购设备质量符合要求。四是2023年8月30日对经办人员进行批评教育。五是对于违规行为，作为案例引以为戒，加大党风廉政教育力度，强化监督管理。

（32）关于“项目超低价中标造成项目实施风险”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是该项目以结算审核报告为依据，已对施工方多报的工程量予以核减。二是2023年8月30日对相关人员进行批评教育。三是要求分管及经办人员在开展幼儿园大型工程类项目时，应依据相关政策和文件要求，经园务会集体商议方案，并咨询相关部门，保证依法依规开展各类采购工程项目。四是2024年2月28日组织采购人员参加宁德市采购办开展的政府采购业务培训会。

（33）关于“项目验收不规范”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是加强项目验收环节的监管，严格按照验收程序和标准进行验收，确保工程质量符合要求。二是强化责任意识，确保责任落实到位。三是加强培训。2024年2月28日组织采购人员参加宁德市采购办开展的政府采购业务培训会。

（34）关于“项目采购前未按规定采价”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是加强采购前价格评估和预算编制。我们将重新审视采购流程，确保在项目开始前进行充分的市场调研，了解市场价格，并据此制定合理的预算。二是严格执行验收和结算环节，验收环节必须确保工程质量和价格合理，结算环节必须经过详细的审核和确认。三是完善监督机制。我们将加强内部监督，确保采购、验收、结算等环节的合规性。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

15. 关于“教师队伍建设有待加强”的问题

（35）关于“编外教师队伍不稳定”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年12月起规范招聘工作的流程，如2024年春季招聘10名编外人员，先经园务会议讨论议定后，上报政府办党组研究。招聘公告送人社局报备后，通知劳务派遣公司开展招聘工作，招聘人员由执行园长、教研组、后勤组及人事负责人组织开展面试工作，重点对应聘者德、能、绩等方面进行考察。二是2024年3月至今开展了专题讲座《学期儿童亲社会行为的发展及教育策略》《聚焦STEAM探索美的教育》《幼儿园生活化集体教学的设计与实施》等教研培训5次。三是将编外教师业务能力纳入绩效考核，要求编外教师与在编教师一起参加园部公开观摩活动评比。四是于2024年2月制定《蕉城区人民政府机关幼儿园编外自聘人员绩效工资发放实施方案》，并于2024年2月25日由园务会讨论通过。五是增强对编外人员的关爱，幼儿园于2024年1月通过入户走访与交流，对3位家庭困难的职工进行慰问。

（36）关于“岗前培训制度不完善”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是制定教师培训计划。2024年2月，我园重新制定和完善教师培训计划，将教师按照五级梯队开展分层次教研培训，对新任教职工（近两年入职）开展岗前培训，并开展“青蓝工程”，加大对新教师的培养，推动新教师的专业发展。二是2024年3-4月，教研组已组织我园新教职工开展岗前培训，培训内容有幼儿园规章制度及安全工作培训、新教师职业道德规范及日常行为规范、幼儿园园本课程和幼儿一日活动常规（小中大）等，让新教师做好上岗准备。三是2024年4月开始，将新教师开展观摩研讨活动纳入培训计划，展示新教师风采。

（37）关于“重要领导岗位长期未交流”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是根据《宁德市蕉城区人民政府关于陈祥旺等同志职务任免的通知》（宁区政文〔2023〕128号）文件，陈颖清同志已免去宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园园长（副科级）职务；根据《宁德市蕉城区人民政府关于林凌等同志职务任免的通知》（宁区政文〔2023〕149号）文件，2023年12月兰芳同志任宁德市蕉城区机关幼儿园园长职务，重要领导岗位已完成交流。二是今后坚决执行上级部门对重要领导岗位要求交流的相关文件精神。

16. 关于“三重一大”制度执行不到位”的问题

（38）关于“议事规则不合理”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是根据《蕉城区机关事业单位编外人员管理办法》（宁区委办发〔2020〕7号）文件精神，2018年9月至2021年5月10日期间编外教师作为班子成员参加园务会的人员已于2023年3月31日辞退。二是2024年1月园长对参加园务会的人员进行了新的调整，要求支委成员和副园长以上班子成员均可参加园务会。三是加强组织纪律教育。根据《中共宁德市蕉城区教育系统委员会关于印发中小学校党组织会议和校长办公会议议事规则示范文本（试行）的通知》，我园于2023年12月制定了《中共蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会会议和园长办公会议议事规则（试行）》，并在企微上流转，要求班子成员传阅学习。四是建立违规问责机制，要求班子成员之间互相监督、提醒，凡违反议事规则的行为，一经发现，严肃处理，立即停止相关事宜，目前无此现象。

（39）关于“会议记录不规范”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是自2023年8月16日起园务会议记录方式整改为现场手写记录，会后形成纪要，确保会议记录的真实性。二是各部门上会的汇报材料要求原件留存，便于后续的查阅与求证。

（40）关于“部分重大事项未上会研究”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是明确议事规则和决策程序，坚持属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。2022年11月以来，我园重大事项，均有通过园务班子会议决定，并上报区政府办党组研究，如从2022年12月起我园申请招聘23名编外人员，均有通过区政府办党组会议研究。二是加强沟通与协调，形成议事规则。2023年12月起园务会和大例会隔周开展，确保各部门之间的沟通和协调，保证各重要事项的及时传递和讨论。三是强化责任意识，凡涉及三重一大的事宜必须经园务班子会议决定方可实施，目前无违反此类的现象。

（41）关于“落实回避制度不严格”的问题

整改结果：（已完成）

整改情况：一是在园务会上认真学习中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于印发公务员回避规定（试行）的通知》。二是严格执行回避制度，对于涉及利益相关方的事宜，必须回避。如2023年12月推荐总园和金溪分园执行园长时，相关人员按规定回避，2024年4月关于幼儿园中层干部推荐时，相关人员进行了回避。三是完善监督机制。2024年1月关于推荐执行园长及副园长事宜、2024年4月关于幼儿园中层干部推荐事宜都依据了《公务员回避规定（试行）》。

17. 关于“工会规范化建设有待提升”的问题

（42）关于“工会长期未换届”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年3月6日组织召开工会委员会会议，学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等法律法规。二是针对这一问题，我园已于2021年5月开展了换届选举工作，将于2024年5月10日开展新一届换届选举工作。三是加强对工会主席的监管，如2024年3月党支部书记、园长与工会主席进行党风廉政建设方面的谈心谈话，要求其重视党风廉政建设，坚守原则，接受广大教职工的监督。

（43）关于“工会主席人选不当”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是于2024年2月26日组织学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等法律法规。二是针对这一问题，我园已于2021年5月开展了换届选举工作。根据《章程》幼儿园工会将于2024年5月开展新一轮换届。三是党支部书记、园长于2024年3月5日对工会主席进行党风廉政建设方面的谈心谈话；2024年3月6日工会主席对工会副主席进行党风廉政建设方面的谈心谈话。

（44）关于“制度落实不到位”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是幼儿园工会于2023年12月与教育系统其他学校工会组织进行交流和学习。二是2024年1月完善《蕉城区人民政府机关幼儿园第四届教职工代表大会筹备工作实施方案》、《宁德市蕉城区政府机关幼儿园第四届教代会代表选举方案》。三是于2024年3月组织区机关幼儿园全体教职工深入学习《福建省实施<学校教职工代表大会规定>办法》。四是在《蕉城区人民政府机关幼儿园第四届教职工代表大会筹备工作实施方案》中明确各工委的责任分工。

18. 关于“基层党建开展不扎实”的问题

（45）关于“党支部换届选举程序不严谨”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年1月，组织全体党员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是支委委员与上级党委紧密对接，不断学习，依据《条例》规定，共同梳理换届选举的流程与规定动作，同时规范档案的整理。

（46）关于“党费收缴不规范”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年12月组织党务工作者学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。二是2023年12月组织委员认真追溯党费收缴情况，发现党费测算方式错误后，立即进行整改。根据党费应缴基数额的小数点后数字均采取进一制，应缴比例3000元以上严格按照百分之一的计算方式，全体党员于2023年12月补缴党费合计2043元。三是严格测算2024年党费，每个党员从2024年1月起，足额交纳党费。

（47）关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年12月制定了2024年党支部三会一课学习计划，并严格执行到位。二是2023年9月起，规范会议记录，详细记录会议全过程。三是严格执行党支部书记上党课的制度。

19. 关于“发展党员不够重视”的问题

（48）关于“党员队伍后备力量建设薄弱”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年11月，以党员推荐、群团组织推优方式产生2名积极分子，并通过支部委员会研究决定后上报蕉城区政府办机关党委，逐步壮大党员队伍后备力量。二是2023年12月，党支部组织工会、团支部共同学习《中国共产党发展党员工作细则》，规范发展党员程序。

（49）关于“发展党员不严肃”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年1月，党支部书记对递交入党申请书和思想汇报等材料存在抄袭现象的相关责任人进行批评教育，责令其端正入党动机。二是2024年1月召开支委会议定，取消相关人员的入党积极分子资格。三是反思工作的细致性，因2022年4月份是宁德“新冠疫情”爆发期间，所有党员都奋战在抗疫一线，耽误了报备时间，今后若遇到类似不可抗力因素，应及时写清情况说明，规范档案整理。四是多渠道发展、推荐入党积极分子，如2024年3月起，我园入党积极分子由工会推优产生。

20. 关于“党内政治生活不严肃”的问题

（50）关于“组织生活会不规范”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年1月组织学习《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件精神，并严格按照程序召开2023年度组织生活会，效果良好。二是2024年1月认真围绕组织生活会主题，开展组织生活会会前谈心谈话。支部委员之间、委员与党员之间、党员和党员之间面对面、一对一的谈心谈话，如实填写《谈心谈话情况记录表》。三是2024年1月认真审查班子述职报告与党员的个人对照检查材料，查摆问题、制定整改清单，明确整改事项、整改措施和整改时限，班子、党员对查摆问题作出整改承诺并公示。

（51）关于“民主评议党员不严谨”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年1月，组织全体党员学习民主评议党员工作文件，采取无记名投票方式推出优秀党员4名，优秀比例未超过党员总数13人的三分之一。二是2024年1月19日召开支委会研究议定民主评议党员结果，并进行公示。

21. 关于“全面落实“党建带团建”工作有差距”的问题

（52）关于“推动党团育人链条相衔接不够有力”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2023年12月组织党支部、团支部共同学习《共青团推优入党工作实施办法（试行）》。二是严格执行“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展”的规定，规范发展党员程序。

（53）关于“团员教育评议制度落实不到位”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年1月组织全体团员认真学习了“团员教育评议制度”。二是2024年1月17日召开了团支部组织生活会，会议严格遵守团员教育评议制度并落实到位。

（54）关于“工作经费保障机制不健全”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年1月组织全体团员重温《中国共产主义青年团章程》。二是2024年1月召开共青团工作会议，部署2024年团支部工作重点，强调今后的工作将遵循“党建带团建”的模式，把团组织建设纳入党建，每次的团支部活动方案要提交党支部审核后再开展，2024年的团支部活动经费开支在幼儿园党支部经费中列支。

（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

22. 关于“主题教育问题整改不到位”的问题

（55）关于“主题教育问题整改不到位”的问题

整改结果:（已完成）

整改情况：一是2024年1月召开支委会，对2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育进行回头看，查找不足并研究今后开展党支部开展主题教育的规范要求，扎实做好规定动作。二是2024年1月，支委会议定，今后开展主题教育时，重点查摆存在的问题和不足，列出整改清单、整改时限，及时通报查摆问题的整改落实情况，确保主题教育的规定动作做到位，落实主题教育的效果。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

对巡察反馈的问题和移交的线索，中共宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对10名相关责任人员作出处理，涉及股级以下干部10人，其中，提醒谈话2人，批评教育8人。具体情况如下：

1.  针对保密工作责任制履行不够到位的问题，中共宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会于2023年7月25日对2名相关责任人进行提醒谈话。

2.  针对部分教师学风不正的问题，中共宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会于2024年1月对5名相关责任人进行批评教育。

3.  针对项目采购程序不规范的问题，中共宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会于2023年8月30日对相关责任人进行批评教育。

4.  针对项目超低价中标造成项目实施风险的问题，中共宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会于2023年8月30日对相关责任人进行批评教育。

5.  针对发展党员不严肃的问题，中共宁德市蕉城区人民政府机关幼儿园支部委员会于2024年1月对相关责任人进行批评教育，取消其入党积极分子资格。

四、下一步整改工作安排

下一步，我们将继续认真落实区委巡察组要求，巩固整改成果，建立长效机制，抓常抓严抓实，确保改彻底、改到位、见实效。

1.坚持常态整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的，及时分析原因，研究解决问题，确保每项任务整改到位、落到实处;对需要较长时间整改和长期坚持的任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，实现整改工作常态化。

2.抓好成果运用。把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系，使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。

3.提升巡察成效。切实把整改成果转化为全园上下改进作风、加快发展升级的强大动力，不断完善发展思路，优化发展举措，以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果，推进我园保教工作高质量发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-2828396，邮政信箱：宁德市A124号邮政信箱，电子邮箱：qjgyey2024@163.com。

 

 

中共宁德市蕉城区人民政府机关幼儿支部委员会 

2024年11月12日