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蕉城区实验幼儿园关于巡察整改进展情况的通报
发布时间: 2024-11-18 文章来源:蕉城区纪委监委网站

根据区委巡察工作的统一部署,202383日至913日,区委巡察组对蕉城区实验幼儿园进行了巡察,并于20231211反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。

一、支部及主要负责人组织整改落实情况

巡察反馈会后,蕉城区实验幼儿园高度重视,以“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”为原则,认真抓好问题清单整改落实和“举一反三”建立长效工作机制。一是统一思想认识。2023年1211蕉城区实验幼儿园党支部书记、园长主持召开巡察整改专题工作会议,及时传达区委巡察组对蕉城区实验幼儿园巡察情况的反馈意见及会议精神。要求全体党员、干部切实把思想和行动统一到巡察整改的部署上来,提高认识,把落实巡察组反馈意见和问题作为一项严肃的政治任务、政治责任,深刻反思、剖析根源抓紧抓实抓好,以高度责任感和强有力的措施确保巡察反馈的意见真正落实落地。二是加强组织领导2023年1211日,蕉城区实验幼儿园成立巡察反馈意见整改工作领导小组,部署推进各项整改任务的落实。202424日,召开巡察整改专题组织生活会,聚焦巡察反馈问题,认真开展对照检查和互相批评,进一步推动整改落实的责任担当,按照职责分工抓好分管领域的整改落实工作。三是注重整改实效。将巡察组反馈的4个方面21项共48个问题进行细化分类,明确目标,制定方案党支部书记、园长带头认领重点、难点问题带领班子成员和各处室负责人深入分析查找问题的根源,细化整改方案,跟踪整改落实,确保整改工作落实到位以整改问题的解决带动整体工作的推进。在全范围内形成了上下联动、合力整改的工作格局要求相关处室不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保各项整改任务按计划推进按要求完成。

二、集中整改期内已完成整改事项

(一)聚焦落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求方面

1. 关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和上级决策部署不够深入”的问题

1)关于“未落实‘第一议题’制度”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年2月28日召开支委会研究制定《蕉城区实验幼儿园“第一议题”制度》;二是明确党支部书记是执行“第一议题”制度的第一责任人;三是2024年1月起,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述作为党员大会及园务会议“第一议题”,并做好会议记录;四是2024年1月2日起园务会议及2024年1月5日起党员大会会上均安排1-2人分享学习心得体会,2024年1月至3月召开的党员大会中分享交流8人次,2024年1月至3月召开的园务会议中,分享交流17人次。

2)关于“学习贯彻上级决策部署不到位”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2023年12月起均在全园大会、党员大会、主题党日活动、教研活动上传达学习上级文件精神,2024年3月1日在全园大会上,传达上级有关“校园安全暨防电信诈骗”会议精神、2024年3月18日传达“蕉城区教育系统师德师风建设工作”会议精神;二是每次会上均有安排党员教师分享交流学习感悟;三是已将劳育活动融入种植园开展播种、育苗等活动,利用生活坊开展美食制作活动,每周五下午各班开展班级及包干区大扫除活动;四是根据《宁德市蕉城区教育局会议纪要》(〔2024〕4号)精神,“原则同意蕉城区实验幼儿园与宁德市蕉城区中小学劳动教育基地共建食育基地”,园部现已制定相关活动方案。

2. 关于“教学教研质效有待提升”的问题

3)关于“经验型骨干不足”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2023年12月28日召开骨干教师动员会,鼓励教师为下一届“五级梯队”的评选做准备。2023年12月29日组织教师对照《关于开展蕉城区教育系统第三届教师五级梯队评选工作的通知》(〔2021〕167号)填写“五级梯队”基础条件自查表,找不足,确定努力方向;二是2024年1月5日开展了骨干教师“师徒结对”仪式,明确师徒间的责任;三是2023年12月13日、2023年12月22日邀请福建师范大学教授入园开展讲座,提升教师的专业理论水平;四是教研组依托省级课题《信息技术支持下集团化幼儿园园本教研的实践研究》和市级课题《儿童视角下幼儿劳动教育多元化实施路径的实践研究》进行课题研究,通过园内及外出听评课等活动,提升教师专业素养;五是2024年4月—5月选派多名教师先后前往古田、屏南、柘荣、成都等地交流学习;六是2024年6月申报《基于问题驱动视域下,幼儿学习活动中有效师幼互动的实践研究》《问题驱动下的幼儿园生活化课程的实践研究》等课题;七是鼓励教师积极参赛,并取得了一定成果。于2023年10月参加蕉城区教师“岗位大练兵”幼儿行为观察与分析、教学研究项目,3名教师均获不同级别奖项;于2023年12月参加“2023年新媒体新技术创新教学应用优质课”获区一等奖、市三等奖;于2023年11月撰写大班区域游戏《智玩线狮》案例获市三等奖;于2024年8月参加“宁德市师生信息素养提升”比赛获市二等奖。

4)关于“论文质量有待提高”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2023年12月26日蕉城区实验幼儿园教育工会第十届二次教师代表大会修订《蕉城区实验幼儿园(集团)教师职务聘任、岗位竞聘实施方案》关于论文汇编的奖励机制,激励教师积极发表论文;二是2023年12月组织教师撰写论文22篇,其中收入《蕉城教学研究》汇编9篇;三是2024年2月26日业务副园长开展讲座《幼儿园教师论文撰写技巧》,指导青年教师学习论文撰写知识,提升撰写技巧;四是以名师工作室“周五有约”为窗口,充分发挥名师和成员在师德修养、课程改革、教学教研等方面的示范、引领与指导作用。2024年3月以“周五有约”为平台,指导论文撰写10人次;指导教师班级课程审议15人次;指导区级公开课1人次。2024年4月指导送教下乡公开课2人次;指导教师案例撰写5人次。

5)关于“教师技能技巧能力存在差距”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2023年12月26日蕉城区实验幼儿园教育工会第十届二次教师代表大会修订《蕉城区实验幼儿园(集团)教师职务聘任、岗位竞聘实施方案》,单列技能技巧分值,凸显激励制度;二是在学期计划中列入关于提升教师技能技巧的内容并逐步实施,2023年12月13日、2023年12月22日邀请福建师范大学教授入园指导;三是根据《宁德市教育局关于印发<宁德市中小学(幼儿园)教师“岗位大练兵”三年活动方案>的通知》(宁教人〔2022〕87号)等文件精神,2024年3月18日成立以党支部书记、园长为组长、党支部副书记、副园长为副组长的能大赛领导小组,重视教师专业素养提升,培养后备力量;四是2023年8月至2024年3月,在教师技能技巧大赛中,获市级奖项4人、区级奖项7人。

6)关于“听课评课不够深入”的问题

整改结果:完成)

整改情况一是2024年1月11日组织全园教师线上倾听专家讲座《如何提升教师听评课技巧》;二是2024年1月4日至1月7日开展小中大各年段公开观摩活动,在观摩活动前由年段长组织教师对观摩活动进行研讨调整,并将观摩活动视频上传“希沃”,让总园及分园教师都能参与观摩,同步开展线上线下的听评课;三是提供一线教师外出培训机会,提升看课、评课能力。2023年12月5日至2023年12月8日业务副园长带领年段长及部分一线教师参加2023年宁德市新媒体新技术创新教学应用优质课现场决赛”活动,2023年12月29日教研室负责人在希沃白板上传《微课设计与制作》《课件制作》专题学习内容,总园及分园教师通过在线学习,提升信息技术与教育教学的融合水平,2024318日至2024年3月20日教研组成员参加宁德市幼儿园语言社会与艺术学科带头人团队第二次研讨活动,并在园本教研活动中,与全园教师进行分享学习,共同进步。

3. 关于“师资发展不均衡”的问题

7)关于“分园教师队伍不稳定”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年2月已确定蕉城区实验幼儿园二园与蕉城区实验幼儿园三园单位成建制划转工作人员名单;二是通过2023年8月28日工会委员会会议研究议定,2023年中秋节起,编外教师工会会员福利与在编教师一致;三是各园教研组成员于2024年1月至3月,对总园及三所分园41名编外教师分阶段开展“研课、磨课”“听课评析”“幼儿游戏观察分析”等技能指导。

8)关于“分园教研力量薄弱”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2023年9月5日蕉城区实验幼儿园举行“躬耕教坛,强国有我”师带徒活动启动仪式,三所分园新教师均安排师带徒,进行有针对性的学习与经验交流;二是建立教研联动机制,2023年12月20日、2024年1月10日、2024年3月18日三所分园教研负责人参加总园教研会,汇报各园教研活动组织情况及教研活动计划等,2023年10月与2024年1月总园教研组两次安排园内骨干力量到蕉北园进行帮扶,包括课程设置、环境创设、家长工作等内容;三是2024年1月总园开展了为期三天的优质课评比活动,并将赛课视频上传“希沃”为总园与分园教师提供一个研讨、交流、学习的平台。

4. 关于“师德师风建设不够扎实”的问题

9)关于“活动开展不够深入”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2024年3月4日开展“2023—2024学年第二学期师德师风建设开学第一课活动”;二是已于2024年3月18日调整“蕉城区实验幼儿园(集团)师德师风建设工作考核领导小组”,并通过召开专题会议、警示教育、宣誓、自查自纠等开展师德师风系列专题教育活动;三是“经典诵读大赛”于2024年3月进行集中排练,4月中旬完成拍摄录制,上交参赛,经评选该经典诵读作品《永不消逝的声音》获区、市一等奖;四是2024年4月25日—6月开展“教师读书分享”活动五是2024年5月23日开展12期“教师道德讲堂”活动;六是2024年625日开展主题为“呵护健康,从心开始”教师心理健康活动。

10)关于“活动开展流于形式”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年3月26日对5名相关责任人进行园内通报批评;二是2024年3月18日对出现抄袭情况的22位教师重新撰写的师德师风心得体会进行检查,通过查重比对,其重复率均低于25%;三是已在《蕉城区实验幼儿园师德师风考核办法》中写明,“教师师德师风心得体会查重率不得高于30%,若超过,本年度师德师风考核不合格”。

5. 关于“距离上级要求仍有差距”的问题

11)关于“虽已评上省级示范园,但参照《福建省级示范性幼儿园评估标准(修订)》,区实验幼儿园总园在队伍建设、园舍设备、保育教育、社会影响等四个方面中仍有16项指标还存在短板”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是已根据不同年龄段幼儿列好图书清单,陆续补齐图书缺口,于2024年1月购入第一批图书800本,计划2024年6月购入第二批1200本;二是2024年1月12日邀请宁德市家庭教育指导专家、宁德师范学院附属小学副校长开展“花开有时 衔接有度—长程、有效的幼小衔接”专题讲座;三是2024年2月初已将与实验小学、七小等学校对接幼小衔接合作研讨基地列入教研工作计划;四是2024年3月对接实验小学、华侨小学等学校共同开展教学研讨活动;五是2024年5月14日组织大班幼儿走进蕉城区实验小学、华侨小学开展参观小学、课堂体验、早操体验、互动采访等形式多样的幼小衔接活动;六是围绕“学前教育宣传月”通过宣传政策、活动开展,营造有利于幼儿健康成长的优质教育环境,2024年5月20日召开学前教育宣传月启动仪式,推动我园学前教育科学发展。

6. 关于“校园文化建设不够深入”的问题

12)关于“区实验幼儿园园本文化课程体系尚未建成,未将‘闽山海·乐’这一理念融入幼儿园各类课程,并形成配套的教育资源库课程,也未将蕉城地域特色与‘闽山海’课程内涵相结合,园本文化教研水平有待提升”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2023年12月13日、2023年12月22日、2024年4月22日2024年5月20日邀请福建师范大学教授来园指导梳理课程脉络及课程建设内容;二是扎实推进园本课程落实,通过家园携手挖掘社会教育资源,鼓励家长带幼儿参加蕉城区“大黄鱼文化节”及参观金蛇头大黄鱼馆等,将蕉城地域特色与“闽山海”课程内涵相结合,已形成“闽山海·乐”生活坊课程资源汇编;已将“闽山海·乐”这一理念融入幼儿园各类活动及课程,于2023年12月29日开展迎新年庆元旦“闽山海·乐”文化节活动、2024年3月12日开展了“闽山海·乐”种植月活动、2024年5月8日开展“闽山海·乐”运动会、2024年5月29日开展“闽山海·乐”文化艺术节、2024年5月30日开展“闽山海·乐”大黄鱼节、“闽山海·乐”小吃节等活动,已形成园部特色活动方案并形成配套的教育资源库课程。

7. 关于“三位一体共育工作落实不到位”的问题

13)关于“开展合作共育缺乏科学计划”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2024年2月新学期初已将幼儿园、家庭、社区“三位一体”共育工作列入家长工作计划;二是2024年4月16日到塔南社区开展“早教进社区”活动。今后每学年安排两次“进社区”活动与早教宣传活动;三是2024年3月6日组织召开2023—2024学年第二学期家委会暨膳食委员会会议、2024年3月14日召开新学期家长会,并开展“让家庭教育更有力量”为主题的家长导读讲座。

14)关于“家园共育不够紧密”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2023年8月30日开展期初入户家访活动、2024年1月27日开展期末入户家访、2024年2月23日开展新学期入户家访,期中有不定期的随访活动并做好记录,日常通过电话、微信等方式与家长沟通幼儿在园情况;二是结合幼儿发展需要及家长关注的问题于2024年1月9日邀请心理专家开展“解读儿童专注力养成”专题讲座、2024年1月12日邀请宁德市家庭教育指导专家、宁德师范学院附属小学副校长开展“花开有时 衔接有度—长程、有效的幼小衔接”专题讲座,提高家园共育能力;三是2023年9月1日开展小班迎新亲子活动、2023年9月20日开展期初家长会、2023年10月16日开展“亲子家风故事分享”、2023年12月29日开展“迎新年庆元旦”家长开放日活动;四是充分利用家长资源,2024年1月11日邀请蕉城公安治安大队警官开展家长助教活动“预防校园电信网络诈骗宣讲进校园”。

15)关于“社区早教宣传不够到位”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已将社区早教工作,列入“三位一体”共育工作计划;二是2023年11月23日到湖滨社区开展“幼有所育,爱育有方”早教进社区公益活动,向广大群众分发早教宣传资料并赠送家长《3-6岁儿童学习与发展指南》,2024年1月18日邀请早教专家开展《把握幼儿敏感期,让教育事半功倍》讲座,邀请蕉城区各社区0-3岁幼儿家长前来听讲;三是2023年11月23日邀请湖滨社区家长与孩子参与0-3岁早教亲子课活动。

8. 关于“落实保密工作责任制方面还存在短板”的问题

16)关于“保密工作领导责任制落实不够到位”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已制定《蕉城区实验幼儿园保密工作制度》,经2023年12月26日蕉城实幼(集团)第十届二次教代会暨工代会决议通过。于2024年1月22日组织全体教职工集中学习相关制度并签订保密承诺书;二是严格落实保密责任制,2024年2月22日,经研究决定调整蕉城区实验幼儿园保密工作领导小组,明确由专人负责园部保密工作;三是2024年1月8日、2024年2月7日、2024年2月22日召开园务会研究部署保密工作,会上组织学习《保密云课堂—手头暂存的涉密文件应该这样管》。

17)关于“互联网计算机及网络管理不规范”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:重视保密教育工作,组织全体教职工开展线上线下保密学习,2024年2月25日组织全体教职工观看学习《保密法》《开学啦!国家规定学生的这些信息学校要保密,你了解吗?》相关知识;二是2024年2月25日组织全体教职工对所使用的计算机进行自查,自查是否在互联网计算机存放工作秘密文件、敏感文件材料等,对于发现的教师计算机存放班级幼儿花名册情况,已明确相关敏感文件材料需由专人在内部计算机处理;三是进一步严格规范日常保密工作,已按要求将存在问题的互联网计算机断开与互联网的连接,设置为内部计算机使用;四是党支部书记、园长于2023年12月26日对相关责任人进行提醒谈话,避免在工作中再次出现此类现象。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

9. 关于“全面从严治党主体责任压的不实”的问题

18)关于“党建和业务工作融合不够”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2023年12月12日开展以交流学习、班本课程案例、户外游戏活动分享等为主题的党日活动;二是2023年12月18日在教研会上邀请党员教师分享课程案例;三是强化教师队伍建设与管理,2023年12月13日、2023年12月22日邀请福建师范大学教授开展了教育培训活动;四是2023年10月16日开展了“走进新征程 礼赞新时代”主题活动;五是2024年2月28日成立以党支部书记、园长为组长的“党建工作领导小组”并召开支委会,专题研究制定2024年上半年党建工作计划。

19)关于“廉政风险防控有待加强”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年2月28日召开支委会研究制定《蕉城区实验幼儿园廉政风险防控制度》,并制定2024年党风廉政建设工作计划,将警示教育纳入党风廉政建设工作重要内容;二是明确党支部书记作为党风廉政建设和意识形态工作第一责任人;三是2024年2月28日党支部书记、园长组织排查了各处室廉政风险点,未发现任何违反政治纪律和规矩的行为,在执行廉洁纪律方面,全体党员严格遵守廉洁自律准则,自觉抵制不正之风,未发现任何违规违纪行为;四是党支部于2023年5月开展“清风伴行,廉洁润心”廉政教育活动、2023年9月开展“弘扬民族之风,铸守党性之魂”廉政教育活动,强化廉政意识,营造了风清气正的教育环境;五是2024年2月29日党支部书记、园长与班子成员开展了廉政谈话,并组织观看警示教育片《零容忍》。

20)关于“履行‘一岗双责’不到位”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年3月1日党支部副书记、副园长带领党员骨干教师前往富洋中心幼儿园和六都中心幼儿园开展期初帮扶工作;二是2024年2月28日召开支委会研究制定《蕉城区实验幼儿园廉政谈话制度》,明确廉政谈话要求,使廉政谈话真正发挥教育提醒、诫勉纠错的功能,并布置2024年上半年廉政谈话工作;三是2024年2月29日党支部书记、园长与班子成员开展了廉政谈话。

10. 关于“作风建设亟待加强”的问题

21)关于“学风文风不正”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是党支部书记、园长于2024年1月19日对相关责任人进行批评教育;二是2023年8月起各处室均根据实际情况做好学期工作计划与总结;三是通过检查本学年教研室、保卫处等7个处室撰写的工作计划、总结及园务工作计划、总结符合实际情况,没有出现抄袭网络文章或与往年雷同等现象。

22)关于“建章立制流于形式”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已于2023年11月24日成立“蕉城区实验幼儿园制度修订领导小组”,对园部旧制度进行全面梳理,充分研究讨论;二是2023年12月26日召开蕉城实幼(集团)第十届二次教代会暨工代会,决议通过园部相关制度修订、调整;三是结合园部实际,新制定了《蕉城区实验幼儿园收发文管理制度》《蕉城区实验幼儿园教育工会会员慰问制度》等8项制度,并对《蕉城区实验幼儿园教职工考勤制度》《蕉城区实验幼儿园(集团)教师职务聘任、岗位竞聘实施方案》等84项制度进行逐项研究、梳理完善,并汇编成册;四是2024年2月28日召开支委会对相关制度进行研究,新制定了《蕉城区实验幼儿园“第一议题”制度》《蕉城区实验幼儿园廉政风险防控制度》等4项制度。

23)关于“工作作风不严谨。公文管理不规范,存在发文日期混乱,文号轮空、重复等现象”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已制定《蕉城区实验幼儿园收发文制度》,组织相关工作人员认真学习,并要求严格执行;二是规范公文管理,2024年2月新学期开始,发文需填写“宁德市蕉城区实验幼儿园公文处理单”避免出现发文日期混乱,文号轮空、重复等现象;三是党支部书记、园长于2024年1月19日对2名相关责任人进行提醒谈话,加强业务能力学习,进一步严谨工作作风。

11. 关于“未落实采购人主体责任”的问题

24)关于“质量把关不严格”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是供货企业信用等级需在国家税务总局官网核实评定M级以上方可使用;二是在园服采购前组织家委进行市场调查选样,制定招标方案及签订合同时重点明确面料的基本技术参数至少包含布面料名称、纤维含量、每平方米干燥重量(克重)、纱线线密度(纱支)、织物密度等指标要求,各类指标偏差不得±5%;三是制定合同违约责任,明确指出供应商质量责任及赔偿机制(如质量不达标全部退还并按采购金额等额处罚等);四是2024年1月19日总园及三所分园采购经办集中学习《宁德市蕉城区教育局 宁德市蕉城区市场监督管理局关于印发<蕉城区城区中小学校服采购工作规程(试行)>的通知》(宁区教〔2019〕21号)文件。

25)关于“合同履约不到位”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2022年订购园服502套的3%为15套,实际减免2套,于2023年12月补13套2024年1月4日委托蕉城区微爱慈善协会捐赠于蕉城区贫困儿童助学二是供货商开具20222023年园服采购发票(金额:142066元)三是园务会议议定20192021学年学生园服采购供应商“福建省丘比熊童装有限责任公司”列入我园黑名单,不再合作四是党支部书记、园长于2024年1月19日对相关责任人进行批评教育。

12. 关于“财务管理不规范”的问题

26)关于“库存现金超限额支付”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2023年12月28日组织园内财务人员学习现金管理法律法规,今后每年将组织两次相关学习二是党支部书记、园长于2023年12月27日2名相关责任人分别进行批评教育,提醒谈话,杜绝此类情况出现;三是2024年1月27日已对2023—2024学年第一学期财务工作进行自查,我园执行收支两条线,统一由财政拨款;幼儿保教费按标准执行,统一专储,无乱收费现象;能严格按财经制度执行,支出使用规范,支付材料完整;四是每学期期末都将进行财务工作自查,不断规范财务管理。

27)关于“财务科目列支错误”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是严格按照《2022年工会会计制度》第七章第五十八条“支出按照功能分为职工活动支出、职工活动组织支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、对附属单位的支出和其他支出”进行账务处理二是2024年222日组织工会财务及经审学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》(闽工〔2018〕158 号)及《<福建省基层工会经费收支管理实施办法>有关问题的解答》(闽工〔2022〕18号)。

28)关于“行政账户支付工会福利费用”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2023年9月起,工会福利费用均从工会经费支出;二是2023年9月起,福利支出由工会财审及工会主席审批同意后方可支出,杜绝扩大支出范围情况的出现。

29)关于“发放工会会员福利存在差异”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2023年教代会制定《蕉城区实验幼儿园教育工会会员慰问制度》二是通过2023年8月28日工会委员会会议研究议定,2023年中秋节起,我园编内与编外工会会员福利一致。

13. 关于“非在编人员工资合同履约不到位”的问题

30)关于“未按合同约定支付临聘人员劳动报酬”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2023年9月起总园及各分园指定专人负责制作临聘人员工资花名册;二是2023年9月已重新与全体临聘人员签订合同,且今后将采用一年一签的形式,合同中写明工资发放的具体项目和金额,格按照合同约定支付临聘人员劳动报酬三是2023年12月27日经双方协商同意及时对足球教练劳动合同进行变更;四是加强内控管理,2023年9月起每月由各园经办制作临聘人员工资花名册,上报总园会计审核,最后由园长进行审批。

31)关于“合同未约定劳动报酬”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2023年9月已重新与全体临聘人员签订合同,且今后将采用一年一签的形式二是合同中明确雇佣双方权利及义务,确保临聘人员合法权益得到保障。

14. 关于“工程项目管理不到位”的问题

32)关于“项目采购前未按规定采价”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是通过2023年12月教代会制定《蕉城区实验幼儿园建设项目管理制度》其中第四章项目设计及概、预算管理中第二条造价预算及采价,采购项目招标前必须按规定进行市场采价二是2024年1月19日总园及三所分园经办集中学习《福建省政府采购管理暂行办法》;采购大宗货品招标控制价,需三家以上采价通过园务会议定开展招标工作如多功能厅灯光采购项目,前期三家采价后2024年1月15日通过园务会议议定招标控制价。

33)关于“项目建设审核把关不严”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年1月起,严把项目建设审核关,相关单位需提前递交资质材料由经办初审后,材料上报分管二次审核,确定无误后方可参标;二是通过2023年12月教代会制定《蕉城区实验幼儿园建设项目管理制度》,其中第四章 项目设计及概、预算管理中(一)项目设计:委托设计前应对设计单位是否具备相应资质进行严格审核,不得委托不具备资质的设计单位进行项目设计”;明确今后工程量核实需监理、园方、结算单位现场核实后计量,如我园校舍改造项目,签证等工程量核实,由我园,监理,结算单位现场核实后计量四是党支部书记、园长于2024年1月19日对相关责任人进行批评教育。

34)关于“项目监理招标未择优”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年1月起,项目实施前,对项目前期招标及施工提前做好时间计划,提前呈报园务会议定,集体讨论确定可行后立项实施推进;二是2024年1月起招投标材料需由经办初审后上报分管二次审核;三是2024年2月22日总园及三所分园采购经办人集中学习《福建省招投标管理办法》。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

15. 关于“干部队伍建设有待加强”的问题

35)关于“行政队伍结构不合理”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已全面落实,蕉城区实验幼儿园(集团)抽调、支教的8人均按照上级部门相关文件开展工作;二是不断加强中层储备力量的考察、推荐。2023年8月起,园部对教研组2位后备力量不断加强培养,在教研组负责帮扶、家长工作等,进一步提升教研能力;三是2024年2月22日,经园务会研究讨论拟任免一批中层干部,并上报教育局审批。于2024年4月收到职务任免文件《宁德市蕉城区教育局关于杨丽等职务任免的通知》(宁区教人2024〕85号)。

36)关于“选人用人不规范”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已制定《蕉城区实验幼儿园临聘教师招聘管理制度》,在后续开展的临聘教师招聘工作中严格遵照执行;二是各分园出现缺岗情况及时上报总园,2023年8月与2024年2月由总园部署通过微信公众号、海峡人才网等平台发布招聘公告;三是2023年8月与2024年2月两次编外人员招聘中,人员材料审核、面试均由总园统一组织。

16. 关于“‘三重一大’制度执行不够到位”的问题

37)关于“未严格贯彻民主集中制”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已修订《蕉城区实验幼儿园“三重一大”制度》,并组织学习;二是明确园务会议研究事项清单和程序,由办公室工作负责人做好会议记录;三是班子成员集体研究重大事项、重大问题时, 按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在充分讨论的基础上,严格落实民主集中制。

38)关于“重要议题未上会研究”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已修订《蕉城区实验幼儿园园务会议制度》;二是2024年2月新学期起,议题会前均有酝酿审批,并填写议题呈报表。会中提交事项逐人逐项研究表态表决,主要领导末位发言,规范议事记录;三是重大事项会后及时规范形成会议纪要。

39)关于“会议程序不规范”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年1月起,落实议题审批、讨论表决、跟进落实等程序;二是会议记录均做到主持人、记录人、出席列席人员、议题名称、讨论发言等要素齐全规范,会后及时将议题呈报表、会议安排表、上会材料、会议记录、会议纪要等材料整理归档。

40)关于“回避制度落实不严格”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已制定《蕉城区实验幼儿园会议回避制度》;二是园务会议议题涉及需回避情形,如2024年2月22日,议题涉及干部拟任免,相关人员已严格执行回避。

17. 关于“党内政治生活不严肃”的问题

41)关于“组织生活会不规范”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2024年1月19日召开主题教育专题组织生活会、2024年2月4日召开巡察整改专题组织生活会,会议由专人做好记录,且由专人保管,做好保密工作;二是主题教育专题组织生活会会前于2024年1月16日组织学习《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》(宁区教委〔20241进一步规范召开组织生活会,成立党小组,使批评与自我批评更有“辣味”。

42)关于“民主评议党员流于形式”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是主题教育专题组织生活会会前于2024年1月16日组织学习《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》(宁区教委〔20241);二是严格按照上级文件规定,按比例对党员进行测评,支委会结合党员综合表现、参考民主评议结果,最终确定等次;三是主题教育专题组织生活会后于2024年1月22日召开支委会,研究议定优秀党员。

18. 关于“基层党组织建设不扎实”的问题

43)关于“换届选举不规范”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2023年12月20日园领导班子及党务专干集中学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规范换届工作;二是下一轮换届时需请示上级党委并收到批复文件后才进行换届选举;三是下一轮换届时,上一届支部委员会应向大会作工作报告;四是换届前《中共宁德市蕉城区实验幼儿园支部委员会换届选举办法》(草案)需经支委会审议通过;五是换届选举候选人建议名单,需在党员大会审议通过。

44)关于“‘三会一课’制度执行不到位”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是2024年2月28日召开支委会研究制定“三会一课”制度;二是2024年2月19日起“三会一课”主题均由支委会制定;三是党员大会、支委会、组织生活会会议均由支部书记主持;四是主题教育专题组织生活会后于2024年1月22日召开支委会,形成会议决议。

19. 关于“‘党建带团建’工作政治意识不强”的问题

45)关于“团的工作经费保障机制不健全”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是团支部已做好2024年团的活动经费预算并上报园部;二是已于2024年2月22日上会研究关于团的工作经费,并将团的工作经费列入年度预算。

46)关于“团员思想教育工作不够重视”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是积极开展团员和青年主题学习教育,认真组织团中央部署的专题学习,进一步加强团员青年思想引领,2023年9月26日开展“学思想 树旗帜 勇毅前行—学习习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义”专题学习、2023年10月13日开展“学党史 增党性 强核心—学习感悟党和国家历史性成就”专题学习、2023年11月6日开展“强国复兴,使命必然—学习党的二十大精神和习近平总书记相关重要论述”专题学习、2023年11月27日开展“青年有为,挺膺担当—学习习近平总书记关于青年工作的重要思想”专题学习、2023年12月16日开展观看“青春点亮未来,科技照亮未来”主题教育宣讲示范活动;二是自巡察整改以来21名团员教师积极完成每期的“青年大学习”,完成率为100%;三是2023年11月23日开展“四下基层贴民心,感恩奋进建新功”、2024年1月5日开展“寻足迹悟思想,践行闽东精神”主题团日活动。

(四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

20. 关于“主题教育问题整改不到位”的问题

47)关于“区实验幼儿园党支部对主题教育检视问题整改重视不够”的问题

整改结果:(已完成)

整改情况:一是已对“不忘初心、牢记使命”主题教育组织生活会,班子对照检视查摆的问题进行原因剖析并制定相应整改措施;二是已制定蕉城区实验幼儿园党支部2023年组织生活会党员个人问题清单,已形成“2022年度蕉城区实验幼儿园党支部检视整改报告”;三是已对2020年度组织生活会整改落实情况进行通报。

21. 关于“临聘人员无证上岗问题依然存在”的问题

48)关于“2020年9月15日至11月5日,蕉城区委交叉巡察组对区教育局党组开展巡察‘回头看’时指出‘临聘教师无证上岗现象突出’的问题,本次巡察发现,区实验幼儿园仍存在部分临聘人员未持有相关资格证书上岗”的问题

整改结果:完成)

整改情况:一是2023年8月、2024年2月、6月发布的编外人员招聘公告中均写明岗位职责与任职要求;二是对于在岗但无证人员均已要求参加最近一次的资格证考试,并明确无法达成则辞退;三是截至2024年8月,1名教师已考取资格证书,1名保健护士、2名保安、4名教师已离职。

巡察反馈问题线索的处理情况

对巡察反馈的问题和移交的线索,蕉城区实验幼儿园高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对11名相关责任人员作出处理,其中组织处理11人(通报批评5人,批评教育3人,提醒谈话3人)。具体情况如下:

1. 针对办公室互联网计算机存放敏感文件材料问题,蕉城区实验幼儿园党支部书记、园长2023年12月26日相关责任人进行提醒谈话

2. 针对师德师风心得体会抄袭现象严重问题,蕉城区实验幼儿园于2024年3月26日对5名相关责任人进行园内通报批评。

3. 针对工作计划与工作总结存在雷同、未结合实际、抄袭网络文章等现象问题,蕉城区实验幼儿园党支部书记、园长于2024年1月19日对相关责任人进行批评教育。

4. 针对公文管理不规范问题,蕉城区实验幼儿园党支部书记、园长2024年1月19日2名相关责任人进行提醒谈话

5. 针对库存现金超限额支付问题,蕉城区实验幼儿园党支部书记、园长2023年12月27日2名相关责任人分别进行批评教育,提醒谈话。

6. 针对园服采购合同履约不到位、项目采购前未按规定采价问题,蕉城区实验幼儿园党支部书记、园长于2024年1月19日对相关责任人进行批评教育

、下一步整改工作安排

蕉城区实验幼儿园以此次巡察整改为契机,正视反馈问题,剖析问题根源,切实整改落实将进一步抓好长效化整改持续巩固拓展整改成效,防止问题反弹回潮。对集中整改期未整改到位的问题,保持标准不降、力度不减,持续推进整改落实将解决具体问题与构建长效机制相结合以务实的作风、扎实的举措做好巡察的“后半篇文章”,确保巡察工作取得实际成效

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0593-8927501,邮政信箱:宁德市 A153 号,电子邮箱:jcsyyey@163.com

 

                        宁德市蕉城区实验幼儿园 

                        2024年11月12日