根据区委巡察工作统一部署，2023年8月3日至9月11日，区委巡察二组对宁德五中开展了巡察，并于2023年12月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以通报。
一、党总支及主要负责人组织整改落实情况
（一）党总支组织落实整改情况
学校党总支坚持以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、全面从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委、区委关于反腐倡廉建设的工作部署，把整改落实作为一项重大政治任务，迅速反应、精心部署，有效推动巡察整改工作有序进行。
1.加强领导，明确任务
为确保高标准高质量全面完成整改任务，根据区委巡察二组反馈意见，经校党总支研究决定，成立了以校党总支书记为组长、班子成员为副组长、相关处室负责人为成员的宁德五中巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室负责人兼任领导小组办公室主任。办公室负责巡察反馈整改日常工作，制定整改方案，按照方案要求有计划、有步骤地协调推进问题整改，综合统筹并合理安排整改事项的日常督查和落实。校党总支委要求班子成员和全体党员干部，坚决把思想和行动统一到区委重要指示精神上来，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务。
2.加强剖析，正视问题
根据巡察组提出的问题和整改意见，校党总支以严肃认真的态度，逐项逐条进行梳理、分析，研究有针对性的整改措施，研究制定了《宁德五中关于落实区委第二巡察组巡察反馈问题整改方案》。整改方案将巡察组反馈的意见细化分解为19个具体问题和48项整改措施任务，校级领导按照各自分管工作认领了相应的整改任务，各责任部门主要负责人作为本部门承担整改任务的具体负责人，对整改任务进一步分解，责任到人，确保整改工作按照既定的目标、措施、时限落实到位。巡察整改期间，校党总支强化责任担当，形成以上率下的工作机制，层层传导压力，校领导带头从自身找问题，带头整改落实，确保整改事项事事有着落、件件有回音。
3.部署整改，抓好落实
根据整改工作方案，校党总支以“严”和“实”的精神，扎实抓好问题整改，先后组织召开5次工作部署推进会。按照责任清单，对照问题部署整改工作，明确要求各项整改任务既要针对各项具体表现对症下药取得可验收的成果，又要根据所属的整改事项建章立制，深化实际成效，更要盯紧反映的主要问题站位全局、举一反三形成长效机制，以此保证整改任务完成的质量，督促推动整改工作落实到位。
（二）党总支书记组织落实整改情况
学校党总支书记何安法能充分认识巡察整改工作的重要性，以身作则，牵头抓总，切实履行第一责任人责任，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，落实主体责任，突出问题导向，切实抓好反馈意见建议的整改工作。
1.督促落实促整改
针对巡察组的反馈意见，及时牵头召开工作部署会议，要求各处室把准方向、梳理问题、制定方案、认领任务。巡察整改期间，还多次召集专题会议，强调各责任处室要积极配合，把抓好整改工作与学校工作相结合。
2.坚持党建引领
作为党建工作的第一责任人，能牵头抓好政治学习、基层组织建设。2024年3月18日，组织召开巡察反馈问题整改工作专题组织生活会，带头开展批评和自我批评；充分发挥领导班子成员的能动性，积极组织动员全校党员干部投身到党建中来、投入到巡察整改工作中来，形成班子带头、骨干跟进、全员参与的整改氛围；督促做好党的二十大精神的学习活动与第二批主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一，主动聚焦主业主责，强化责任意识，调动基层党组织的积极性，抓好整改落实工作。
3.加强党风廉政建设
落实党风廉政建设第一责任人责任，通过层层压实责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、制度建设到位、提醒谈话到位。2023年12月26日，带领全体党员到宁德师院闽东红色文化教育中心参观学习。2024年2月，组织召开2024年党风廉政建设专题会议，研究制定2024年党风廉政建设工作方案，制定党风廉政建设主体责任落实清单。
二、集中整改期内已完成整改事项
（一）落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求方面
1. 关于“学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述不够到位”的问题
（1）关于“理论学习弱项明显”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月5日由总支书记分别与文科、理科支部书记进行谈心谈话，强调支部开展理论学习的重要性与党员政治素养提升的要求。二是12月15日的支委会，由支部书记再次传达总支书记的意见，并在12月29日召开的主题党日活动中组织全体党员明确理论学习的重要性，提高党员理论学习的意识。三是关于《习近平总书记教育重要论述讲义》的学习情况，2021年已完成的第一讲至第五讲的学习，2024年1月—4月完成第六讲至第九讲的学习；并安排党员教师学习习近平总书记教师节寄语的精神，并撰写个人心得体会。四是由党总支宣传委员负责检查每个月主题党日学习笔记等材料，督促全体党员及时完成相关理论学习。
（2）关于“学用结合不够紧密”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月29日的主题党日活动中，组织党员讨论如何将理论学习与学校实际工作紧密结合，党员教师表示，将立足岗位以“争优争先争效”的实际行动真正地学以致用。二是在2024年4月前完成《习近平总书记教育重要论述讲义》的自学，并在期初学校各项工作计划等方面真正落实教育论述的要求；三是2023年12月主题党日中以学习《榜样的力量》加强思想政治教育，确保党员教师在思想上与党中央保持高度一致。
2. 关于“落实‘立德树人’，推动教育高质量发展尚需发力”的问题
（3）关于“抓学生思想品德教育不够有力”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是林老师依托《习近平在宁德》和2023年度立项课题《普通高中思政教育一体化建设的课程思政融合教学研究》在2023年9月15日开设《习近平三进下党》主题思政课，讲好“习爷爷在宁德”的故事。二是2024年3月21日组织高三全体同学环东湖徒步活动，切身体会宁德城市发展和提高学生环保意识，促进学生增强民族自豪感。三是2024年4月4日至4月10日，组织学生“传承红色基因—清明祭英烈，共铸中华魂”清明主题活动，通过多种方式让更多的学生能够参与到对英烈的追思与祭奠中来，加深学生对国家历史的了解，激发学生的爱国情怀。四是在2024年5月8日前往宁德师范学院参观“闽东之光”红色教育基地。本次活动旨在通过实地学习与体验，让学生们感受革命先辈的英勇事迹，激发爱国情怀，坚定理想信念。
（4）关于“推进五育并举，实现学生全面发展仍有欠缺”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是体育自主招生方面：从2023年6月开始已经改进，2023年6月我校自主招生20名，其中男子篮球6人、男子足球4人、女子足球4人、田径6人，均已招满。2023年11月我校代表队参加蕉城区第五届中小学生田径运动会获得蕉城区团体冠军，多个个人项目打破蕉城区纪录。2024年6月招生方案将在原有的基础上进一步优化和完善，为我校招收更加优秀的体育苗子。二是美育教学方面：现已经加强美育教育，按照上级文件精神开齐开足艺术课课程；举办艺术类各种比赛，如：2023年12月开展学生摄影展、2024年1月开展元旦文艺演出、2024年5月开展文艺汇演、2024年5月开展校园十大歌手赛、2024年5月开展美术作品展、2024年6月下旬开展毕业汇演等，为学生搭建展示自我艺术才华和提升艺术素养的机会和平台；同时加强艺术社团建设，通过艺术类社团培养更多的艺术类苗子，我校现在已开展的艺术类社团有：吉他社、绘创社、研漫社、声乐社、汉服社、剪纸社、街舞社等；本学期还开设了静物素描和静物头像等校本课程。总之我校努力为培养艺术类比赛选手和培养艺术类人才努力做好各项工作。三是劳动教育方面：我校将严格按照上级文件精神，安排好劳动教师参加培训。我校已经决定在三期工程边的空地上预留一些地方作为学生劳动基地。同时在研学中加入农业劳动实践项目，让学生体验真实的农业生产劳动，如：2023年11月18日，福安柏柱洋研学中让学生体验挖地、采茶叶、摘橘子等农业生产劳动体验。
（5）关于“教研活动深度不足”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是从2023年9月1日秋季开始，学校已经对新学年的教研活动进行改革。以《“三新”背景下的教研活动记录表》对公开课、观摩课进行从学科核心素养达成等九个维度展开评价。二是从2023年9月1日开始，通过智慧校园平台对教研活动进行检查，检查内容包括活动时间、人员、地点、内容、材料、签到情况等。三是2023年8月30日上午，召开新学期全体教师大会，向老师们反馈巡察的结果，要求教师们对公开课、观摩课等教研活动进行课后交流评议时多提意见与建议。四是2023年8月30日下午，召开教研组长、备课组组长会议，对校本培训进行具体要求，学校教研室检查各教研组提交的校本培训计划、校本培训文稿和PPT。新学期，教研、集备相关的各项工作已按照要求改进完成。
（6）关于“学生心理健康管理工作激活不够”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是利用学校学生发展中心和资源优势，开展多元化心理健康教育活动，2023年11月17日利用高一、高二家长会分别在高一、高二年段开设题为《性与安全》《预防校园欺凌 我们在行动》的讲座、2023年11月11日利用高三年级家长会开设题为《为心赋能 自信迎考》讲座。同时，在2023年9月4日至9月28日利用心理健康课组织主题为《让我们认识抑郁症》沙龙活动，为学生提供一个放松、交流的平台，通过同伴互助的方式增强心理韧性。在2024年3月5日至3月29日，结合学校课程设置，利用每周五下午心理社团活动期间定期播放与心理健康相关的电影或纪录片，让学生在观影中了解心理健康知识，增强心理健康意识。如心理电影《男孩、鼹鼠、狐狸和马》给孩子们带来非常大的启发。二是在2023年9月18日、2024年3月4日，召开学期心理健康管理工作会议，研究部署学生心理健康管理工作，进一步明确心理健康管理职责，建立健全心理健康领导小组，由德育副校长负责，做好监测预警、加强师资队伍的专业化培训，形成联动机制和保障机制等方面的工作要求。根据学校工作部署，2023年9月初高一新生一入学，为每位学生建立心理健康档案，记录学生的心理健康状况、心理测评结果、心理干预措施等信息，为心理健康教育提供数据支持。三是加大心理健康教育资源投入，配备足够的心理健康教育教师，根据学校规模和需求，配备2个心理健康教育教师，确保心理健康教育工作得到有效开展。2023年9月，学校已建成面积达500平米，各功能室设施相对齐全的能为学生提供专业心理咨询服务和放松的学生发展中心。同时，加强心理健康教育师资队伍建设，如林老师参加省级电教化心理老师三年培训于2023年6月已经顺利结业。夏老师在2023年11月获得宁德市青春健康沟通之道主持人的资质。四是根据学校实际情况和学生需求，制定科学合理的心理测评方案，明确测评目的、对象、方法和时间等。2023年9月4日至10月31日采用PHQ~9和GAD~7量表进行全员心理健康测评，将筛选出高危人群名单提供给班主任，进行跟踪观察，并对高危学生人群进行家访，加强心理辅导，对部分学生进行适当的转介，把握学生心理健康状态的第一手资料，提高心理疏导干预帮扶措施，如通过家长、班主任或学生自己预约心理咨询，也利用团体辅导等，帮助学生解决心理问题，提升心理健康水平。
（7）关于“家校联系不够紧密”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是在2024年1月28日宁德五中举行了“家访润人心 携手助成长”全员家访的活动。为确保活动顺利开展，在家访前，学校做了细致地统筹安排和思想动员工作，跟老师们明确了家访的要求和相关纪律。所有教师合理谋划，提前预约家访对象，沟通家访时间，仔细规划家访路线，拟定个性化解决方案等，真正做到在家访过程中及时反馈、准确解答，家校共商教育方法。二是在2023年11月11日、11月17日，2024年4月27日、5月12日先后召开了高三、高一高二家长会，反馈学生在校的学习、生活状况，共同探讨学生未来的发展，进一步增强家校联系。三是在2024年5月12日，利用召开家长会的契机，对家长关注的新高考选科等内容进行了集中培训与交流，进一步提高家长对新高考的理解和教育理念的更新，促进家校合作。
3. 关于“教育教学管理工作存在薄弱环节”的问题
（8）关于“教学管理不够严格”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年9月学校成立了以书记为组长、校长为副组长、校级领导为值日带班领导、学校行政人员为巡课成员的校级巡课领导小组。二是2023年9月学校重新修订了《宁德五中行政巡课检查制度》，明确规定了巡课小组由当天值日领导带班，负责处理当天巡课出现的各种问题；学校要求当天巡课行政加强教师上课课堂情况观察，随时记录当天教师及学生的表现，并做好相应记录并备案，发现问题要马上反映给带班领导。带班校级领导要与课堂表现欠佳的老师及时沟通。三是学校要求巡课小组及时将巡课中发现的问题直接反映给校领导或及时在周行政例会上提出，让校领导及时跟踪当天巡课小组无法解决的问题，以提高巡课成果运用，加强对课堂教学情况的把控，提高课堂教学有效性。
（9）关于“学生管理有待加强”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是到2024年2月19日止空挂学籍7人均已经返回我校就读。无学籍寄读生4人均已经清退回原学籍校就读，今后学校将严格按照上级文件精神执行，保证不再让类似情况发生。二是2023年11月6日至17日开展校外租住学生的情况摸排，并将摸排情况装订成档。
（10）关于“卫生健康保障不够有力”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是在上级主管部门的帮助下，2024年11月从蕉城区漳湾卫生院调入陈医生，目前我校医务室已有3名医务人员，达到“寄宿制学校应按照600∶1的比例配备卫生专业技术人员”的要求。二是学校医务室负责人根据工作需求在开学前开出所需药品清单，总务处按照清单与福建省九州通医药有限公司签订药品销售合同进行药品采购，2023年10月采购药品一批，总价2189.11元，2024年3月采购药品一批，总价4606.56元；同时医务室对药品编制清单，并及时对消耗的药品物资进行补充。
（11）关于“硬件配套设施有待进一步完善”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是学校采取错峰用餐方式，对就餐学生进行疏导，引导学生有序就餐，缓解餐位不足问题。二是加快新校区三期工程项目建设推进。新校区三期工程建设用地面积9680㎡，总建筑面积18250㎡，规划建设1幢6层学生宿舍楼、1幢4层食堂及其他附属设施，新建食堂楼设餐位2000多位，满足今后师生同时就餐需要。项目进展情况：现已取得项目建议书和可研批复、土地预审和选址意见书批复、土地划拨决定书、农转用批复；完成勘察、设计、造价咨询、施工图审查、监理招标、施工临时用水、用电等工作；计划2024年6月开工，2025年5月竣工。
（12）关于“校园安防存在漏洞”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月学校已经对校园安全防范制度中不足之处进行修订。二是发生的案件属于蕉城区城南派出所处理范畴，学校保卫处后续跟踪了解到，该案件已经破获，盗贼系未成年人，被盗钱款已无法追回。三是学校已加大校园安全巡防力度，增加巡防次数，每晚巡防5次，晚上10:00晚自修结束后，至12:00期间巡防2次，凌晨2点、4点、6点各巡防一次。晚上巡防扩大巡防范围，对校园围墙一带，尤其是靠近塔山市场一侧、图书馆后侧、地下车库周边草地等加强巡防抽查。四是学校已加强门卫管理，严格落实校外人员进校管控。外来人员到校在门卫处和拜访对象电话联系，获得同意后，登记个人信息、到访对象、原因、进出时间等，方可进校。本校教职工通过门禁卡进出学校，学生用信息卡刷卡收集进出校时间。
4. 关于“保密工作机制存在短板”的问题
（13）关于“对保密工作重要性认识不足”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月25日成立以党总支书记为组长，校级领导为副组长，各职能部门负责人为成员的学校保密工作领导小组，任命学校保密工作负责人，明确学校保密工作分管领导和保密工作负责人的工作职责。二是保密领导小组在2024年1月31日召开期末工作会议，对学校上一阶段保密工作进行总结；2024年2月18日召开保密工作期初会议，研究本学期学校保密工作。三是2024年1月31日在学校期末工作大会上组织全体教师学习保密工作相关法律法规，2024年3月1日在主题党日活动时将《中华人民共和国保守国家秘密法》作为主题党课的内容，组织全体党员学习，通过学习提高了全体教职工的保密工作意识，做到严明保密安全纪律。
（14）关于“保密管理松懈”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是经学校保密工作领导小组审核，由党政联席会议讨论通过的《宁德五中学校保密工作规定》于2024年3月1日正式实施，要求各部门及全体教职工按照“工作规定”做好保密工作，严格执行“谁管理谁负责，谁使用谁负责”的原则，从严抓好日常监督管理。二是2024年2月18日，巡察整改工作领导小组会议决定将当时的电脑使用者调离办公室不再负责公文接收；对存放敏感信息的互联网计算机的硬盘进行格式化，对原有计算机硬盘进行更换。三是2024年2月20日由办公室申购配置一个移动光驱及刻盘，所有内部计算机均使用光盘存取文件。
（二）聚焦群众身边腐败和不正之风问题方面
5. 关于“师徒帮带的监督考核不到位”的问题
（15）关于“对师徒帮带的监督考核不到位”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年9月1日对《宁德五中师徒传帮带工程实施制度》进行改革，允许获得教师专业比赛市二等奖及以上、信息技术应用能力强的年轻教师担任“师父”。二是从2023年秋季开始，学校设立“听课群”，加强“师父”对“徒弟”指导的监督作用。三是智慧校园平台师徒帮带管理项目已于2024年5月建设完成投入使用。
6. 关于“财经制度执行有偏差”的问题
（16）关于“专项资金未发挥有效作用”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年9月各名师工作室制定工作室建设实施方案和工作计划，对工作室建设期间的培训、送教、交流、研讨等工作进行三年规划。二是名师工作室依托学校微信公众号平台，作为交流研讨辐射平台，以引领本校、全区教师专业化发展，从而充分发挥名师引领、示范和辐射作用。三是已分别于2023年8月31日、2023年9月22日、2023年12月21日、2024年3月25日、2024年5月16日邀请5位专家到校开设讲座，指导课堂教学改进、课题研究、论文撰写等。四是2023-2024学年开展的名师工作室活动在制定计划、方案、经费使用方面，内容更具体，活动组织更有序，发挥专项资金的有效作用。2023年11月和2024年4月，政治、英语、历史等名师工作室送教四中、二中，通过讲座、交流研讨、同课异构等方式加强名师示范辐射作用。
（17）关于“发票内容与实际不相符”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2024年1月22日在巡察整改推进会上，组织经办人员、分管领导对问题原因进行剖析，主要原因是经办人员对业务和有关财务报销制度理解不透彻，认为零星修缮一般项目小、内容多、时间紧，与蕉城区石后建筑工程公司签订临时用工劳务合同，由该公司派遣维修人员，人工费、材料费按实际进行结算，委托该公司出具开发票，税费由学校支付，因此造成发票内容与实际不相符。二 2024年1月22日在巡察整改推进会上，组织财务人员、经办人员、总务处主任等相关人员学习《中小学财务管理制度》《宁德市蕉城区教育系统财务报销审批手续的若干规定》（宁区教〔2019〕194号）等有关规定，提高思想认识和业务水平。三是自2023年12月起零星修缮项目与委托的施工单位签订施工协议，施工费用包含施工过程中产生的人工费、材料费、税费等所有费用，以现场签证单作为支付依据。四是零星修缮项目在施工过程中，经办人员要做好现场签证，如实记录修缮内容、工程量、用工人员工时、材料等内容。项目结算时施工单位必须提供结算清单，由三人以上人员组成的验收小组进行确认，由分管领导审核后才能支付。五是内控领导小组要加强对建设项目的督查，随时对零星项目进行抽查，使项目管理、资金支付更合理、规范，确保不出现挂靠管理费等现象。六是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对项目经办人进行批评教育，对时任项目负责人进行批评教育。
（18）关于“政府采购设置排他性条款”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2024年1月22日在巡察整改推进会上，组织总务主任、经办人员及学校采购领导小组成员集中培训和自学，学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令〔2017〕第87 号）《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等有关政府采购法规，提高业务能力和水平。二是对采购招标文件的审核。大额资金项目及涉及商务、技术性条款的综合评分项目由需求部门和采购管理部门提出方案，经采购领导小组进行审查，若有需要可邀请专家或向区采购管理部门进行咨询，杜绝有排他性条款等此类事情发生。三是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对项目经办人进行批评教育，对时任项目负责人进行提醒谈话。
7. 关于“资产监管不到位”的问题
（19）关于“长期未办理资产移交手续”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是2024年2月18日组织资产管理员和相关负责人学习《事业单位国有资产管理暂行办法》《行政事业性国有资产管理条例》《宁德市财政局转发财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》（宁财资〔2019〕9号）等资产管理有关规定，熟悉学校资产状况，提高业务能力。二是2024年2月—3月组织资产管理员对旧校区代管资产台账进行重新梳理，3月6日已列出清单。三是协调蕉城附中资产管理部门，对代管资产进行再次盘点，确定旧校区资产清单，向蕉城区教育局报告，按照《事业单位国有资产管理暂行办法》有关资产处置的规定，对旧校区资产进行转移。目前产权转让、资产转移等工作正在协调办理中。四是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对项目经办人进行批评教育。
（20）关于“资产处置管理不够重视”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是于2024年2月18日调整资产管理领导小组，建立一支较稳定的资产管理队伍。领导小组由校长何安法担任组长，分管后勤的校级领导黄主席、游副书记任副组长，成员由总务处、财务室、办公室、政教处、教务处、教研室、保卫科、团委等处室负责人和资产管理员、年段长、班主任等组成。领导小组负责对本单位的资产管理进行指导和监督，具体负责资产的产权界定、配置、采购、管理、清查、变动处置，以及资产使用、维护过程中的监督。进一步明确了总务部门、财务室、资产管理员、使用部门和使用人员的职责。二是分别于2024年1月22日、2月18日组织总处部门和资产管理员学习资产管理有关规定，提高认识，提高业务水平。三是资产管理员2024年2-3月重新对巡察中发现的已报废未及时处置资产7件进行核实，有3件原值8148元资产（笔记本电脑2台，数码相机1台）仍在使用中，有4件原值12657元资产（佳能数码相机1台、笔记本电脑3台）已损坏无法使用，损坏无法使用的资产已收回。本次清查中有14项资产原值总金额39257元（佳能数码相机1台、笔记本电脑3台、长城俊杰电脑10台）经鉴定，严重损坏无法修复，确认无法使用。2024年4月1日经校党政工联席会议研究，同意按资产管理有关规定进行报废处置。
（21）关于“资产核算不准确”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是于2024年2月18日对资产管理员进行业务培训，组织学习《事业单位国有资产管理暂行办法》《行政事业性国有资产管理条例》《宁德市财政局转发财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》（宁财资〔2019〕9号）等资产管理有关规定，提高业务能力和水平。二是资产管理员于2024年2月已对资产台账重新进行清点，于2024年3月已对核算不准确的资产按照《事业单位国有资产管理暂行办法》进行调整，从资产库中移除，列入“商品和服务支出”低值易耗品。
8. 关于“工程项目把关不严”的问题
（22）关于“采购支付不规范”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2024年1月22日组织学校分管领导、总务主任、财务主任、项目负责人、经办人等相关人员进一步学习《宁德市蕉城区教育系统财务报销审批手续的若干规定》（宁区教〔2019〕194号）《宁德市蕉城区人民政府投资小规模建设工程公开交易暂行规定》（宁区政办〔2018〕180号）和宁德市蕉城区人民政府办公室《关于进一步加强和规范招标投标工作的通知》（宁区政办〔2020〕63号）等工程项目管理的有关规定，提高业务能力。二是规范项目的预算管理，对包括工程类的货物采购项目委托第三方造价公司进行预算编制和预算审核，以预算价作为采购控制价。三是学校工程建设和采购领导小组要对项目进行严格把关，凡是货物采购项目中含有较大金额工程项目的，均要严格按照工程类进行结算审核。四是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，责令项目经办人作书面检查、对时任项目负责人进行批评教育。
（23）关于“结算价不实”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是针对2022年宁德五中劳动教育基地建设项目，我校于2023年12月18日致函国友项目管理集团有限公司（项目结算审核单位），要求重新进行审核。该公司于2023年12月20日回复并进行说明，结算审核时材料设备价格套用的价格“蕉城2022年9月份材料综合价格信息价”，满足相关规定及符合市场价格，确认预算价满足控制价要求，并按该价格进行结算审核，结算审核价也已按下浮8%进行，审核确认原结算审核价有效，核定价为99891元。学校组织相关人员进行复核，该项目2022年10月24日委托宁德建林项目投资咨询有限公司进行招标控制价编制，材料设备价格参照“宁德蕉城2022年9月份材料综合价格信息价、定额基期价格和市场采价”，项目于2022年11月23日开工，12月2日竣工，12月6日委托国友项目管理集团有限公司进行结算审核，结算审核价为99891元。根据结算审核公司回复说明所提供资料，确已按下浮8%进行结算审核；针对2023年校园绿化提升项目，2023年6月20日委托福建省中正达工程项目管理有限公司进行结算审核，结算审核价为99010元。巡察发现问题后，于8月12日要求重新进行审核，2023年8月14日该工程出具审核报告，审核价85238元（核减14247元），经学校相关人员复核，单价按工程投标中标价执行，于2023年11月按第二次审核价支付工程款85238元。二是严格执行《宁德市蕉城区教育系统财务报销审批手续的若干规定》（宁区教〔2019〕194号），学校工程建设分管领导、项目负责人和财务主任对结算审核公司的审核结果进行认真审核，保证审核结果合理、合规。三是内控领导小组要对工程建设项目进行监管，杜绝此类问题发生。四是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对项目经办人、时任项目负责人等2位相关人员进行批评教育。五是2024年1月22日组织学校分管领导、总务主任等相关人员通过集中学习和自学等方式，进行业务学习，提高业务水平。
（24）关于“无营业资质承揽项目”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2024年1月22日组织学校分管领导、总务主任等相关人员通过集中学习和自学等方式进行业务培训，学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等采购法规，提高业务能力和水平。二是要加强招投标工作的监督，在今后的采购活动中委派学校分管领导或支部纪检委员担任现场监督，若有需要也可邀请区教育局纪检干部担任监督员，对招投标工作进行监督，校方代表和专家认真审核供应商营业资格、投标响应，规范招标投标工作的正常操作。三是2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对项目经办人、时任项目负责人等2位相关人员进行批评教育。
（25）关于“项目拆分导致增加费用”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是根据《关于进一步加强和规范招标投标工作的通知》（宁区政办〔2020〕63号）要求，工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等单项合同估算达到《必须招标的工程项目规定》标准的依法必须进行公开招标，同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算达到标准的，也必须招标，不得将必须招标项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标；未达到《必须招标的工程项目规定》但符合《宁德市市级政府投资小规模建设工程阳光平台采购发包暂行规定》的进入阳光平台发包采购；未达到上述标准以及在宁德市政府集采目录内金额起点以下，必须依法依规选择发包方式，不能因为项目金额小、未达招标限额、时间紧等原因分项进行，避免出现前期预算浪费。二是2024年1月22日组织学校分管领导、总务主任等相关人员通过集中学习和自学等方式进行业务培训，学习《关于进一步加强和规范招标投标工作的通知》（宁区政办〔2020〕63号）等有关工程建设法规，提高思想认识，提高业务能力和水平。三是从2024年1月起，对工程项目进行统一规划，对同类项目实行整体预算，不得将必须招标项目化整为零，依项目的预算价，选择发包方式，一次性对外发包，确保招标的规范化。四是内控领导小组要根据风险防控清单，定期对工程建设和采购项目进行监管检查，防范风险和浪费。五是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会上，对项目经办人、时任项目负责人等2 位相关人员进行批评教育。
（26）关于“无控价采购”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2024年1月22日组织学校分管领导、总务主任等相关人员通过集中学习、自学等方式，学习了《宁德市蕉城区人民政府投资小规模建设工程公开交易暂行规定》（宁区政办〔2018〕180号）、《关于进一步加强和规范招标投标工作的通知》（宁区政办〔2020〕63号），提高认识和业务水平。二是规范采购预算审批程序，5万以下小金额项目（包括设备、工程、服务类）由采购领导小组组织人员（不少于3人）进行市场询价、对比，编制采购预算，5万以上大金额项目（包括设备、工程、服务类）委托造价公司编制预算，经校务会或党政联席会研究确定，按预算价或控制价对外发包。三是对外发包项目，学校采购领导小组要对预算、发包过程进行全过程审核、监管，确保不出现不规范、无控价的采购。四是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对项目经办人、时任项目责任人等2 位相关人员进行批评教育。
9. 关于“内部控制规范不健全”的问题
（27）关于“未能每年开展至少一次的经济活动风险评估活动”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2024年2月18日成立学校内部控制建设领导小组、内部控制监督领导小组、内部控制工作小组，明确职责，由内控领导小组统一协调相关部门和人员的全面参与，确保实现对经济和业务活动的全过程、全方位控制。二是2024年2月18日完善学校经济活动的风险防范和管控措施，互不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等方面提出具体要求，完善《宁德五中内部控制制度》《宁德五中内控风险评估和控制方法》和《政府采购业务流程》《建设项目管理流程》《合同管理流程》等学校经济业务管理流程，规范工作流程。三是内控领导小组每年开展一次的经济活动风险评估活动，重点关注预算管理情况、收支管理情况、政府采购管理情况、资产管理情况、建设项目管理情况、合同管理情况等方面，并针对存在内部管理薄弱环节和风险隐患问题展开讨论，明确关键控制节点和风险防范要求，提高内部控制的针对性和有效性；每年根据区财政局通知要求开展内部控制报告编报工作并形成《宁德五中内部控制风险评估自评报告》。四是加强设备采购、工程建设等薄弱环节的监管，在项目前期立项需经校务会研究，项目招投标方案需经内控领导小组审核，项目实施、验收过程中内控领导小组要全过程监督；政府投资项目应按照“先评审，后安排预算”“先评审，后拨付资金”“先评审，后批复结算”的工作机制，经审核的项目预算、结算结论，才可作为预算控制、政府采购、款项拨付、办理竣工结算的依据。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10. 关于“落实民主集中制有短板”的问题
（28）关于“‘三重一大’决策制度落实不到位”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2024年4月制定《宁德五中校长办公会议议事规则》，规范党政联席会议和校务会的议事程序，严格按照议事规则执行“三重一大” 的决策制度。二是规范会议程序和会议记录，涉及“三重一大”的决策，严格执行党政领导干部末位表态制，同时全文记录会议过程及决策结果。三是2024年1月开始学校会议纪要已执行文号制，并做好发文登记记录。
11. 关于“抓党建工作存在薄弱环节”的问题
（29）关于“党员先锋模范作用不够凸显”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是通过2023年12月—2024年3月主题党日及年度组织生活会以及向在科创领域的优秀党员邬老师及心健板块先锋模范夏老师的先进事例学习，提升全体党员的先进性意识。二是通过开展争先创优活动，在全体党员融入本次活动中，凸显党员先锋模范作用。鼓励党员教师积极参加各类业务竞赛也获得较好的成绩，其中三位党员教师在宁德市中小学（幼儿园）教师“岗位大练兵”比赛中获得佳绩，三位党员教师在2023年蕉城区中小学（幼儿园）教师“岗位大练兵”比赛获得优异成绩；两位党员教师在2023年宁德市及蕉城区新媒体新技术创新教学应用优质课现场决赛活动中获得优异成绩。陈老师于2023年12月确认为宁德市名师培养对象；两位老师于2024年3月入选为宁德市信息化名师工作室成员。三是在2024年1月前文理科支部组织支委了解近三年党员教师考核分位于年段后十名的情况以及具体原因，并开展谈心谈话，并指定专人进行定向帮扶。其中2024年1月11日文科支部书记与三位老师开展谈心谈话；2024年1月 5 日、9日理科支部书记与6位教师开展谈心谈话。
（30）关于“党建阵地建设重视不足”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月15日校党总支部已开展意识形态的相关制度学习；文科支部与理科支部在2024年1月17日分别召开支委会会议开展意识形态学习和相关制度学习。二是已在2023年12月20日完成党建制度牌内容更新，完善党建阵地建设。三是分管意识形态工作的副书记持续关注党建宣传实时更新并于2024年1月建立公众号台账。
12. 关于“师德师风建设不够严实”的问题
（31）关于“师德师风考核流于形式”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是2024年3月已完成宁德五中师德师风考核制度的修订稿，并将在2024年7月教代会对宁德五中师德师风考核制度进行审议，将教师的平时表现、学生评价结果等作为师德师风的评价依据。二是在2023年12月15日党总支会议上安排游副书记负责学校师德师风的相关工作。三是2024年3月前颜副书记已对2023年9月以来反映问题集中的教师督促整改，并形成文字材料存档。
（32）关于“评价结果运用不充分”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是修订《宁德五中年度考核评优评先方案》，将教学测评（学生）问卷得分结果纳入评优评先量化指标中，规定在年度教师的教学测评（学生）问卷得分低于80分的教师本年度不得评为优秀，并提交教代会，完善教师评价体系。二是学校年度考核领导小组在考核过程中，要求关注教师教学评价等各项评价在考核中的应用。三是校党总支全程参与并监督教师的教学测评（学生）问卷工作和年度考核工作，保障该项工作公平性、客观性和科学性。
（33）关于“跟踪问效力度不够”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是加强师德师风教育。2024年2月18日期初大会学校与老师签订师德师风承诺责任书以加强师德师风教育；2024年3月完成宁德五中师德师风考核制度的修订稿，并将在2024年7月教代会对宁德五中师德师风考核制度进行审议，将教师的平时表现、学生评价结果等作为师德师风的评价依据。二是校领导对在学生问卷调查中发现学生评价比较低的老师，分别进行了谈心谈话，把问题讲清弄明。三是本学期起教务处加强学生座谈问卷，及时了解科任教师的课堂教学和作业批改情况，及时把握教与学第一手材料，如：2024年3月分别对高一、高二、高三年段进行了教师作业布置与批改问卷座谈；2024年4月8日对教师教案进行了检查。四是学校根据实际情况加强对有问题的教师批评教育，要求整改，并酌情做出处置，如：2024年1月由于学生及家长对一名化学和一名物理老师满意度较低，学校对两位老师做出了调岗决定。目前各班级情况稳定，没有学生继续反映要求更换教师等方面问题。
13. 关于“落实党内政治生活制度不严格”的问题
（34）关于“简单套开民主生活会”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是总支书记于2024年1月18日按区教育局党委要求规范开展党内政治生活。二是办公室督促校长及时参加教育局党委开展的谈心谈话，并学习民主生活会相关材料，认真撰写发言稿。三是由办公室主任负责提醒校长按要求参加上级党组织的民主生活会。四是2024年1月19日校长参加校内支部开展的组织生活会，并按要求规范支部组织生活会。
（35）关于“组织生活会开展不严谨”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月29日文理支部集中全体党员学习党内政治生活制度具体内容。二是学校按照区委组织部每年下发的召开党组织组织生活会和开展民主评议党员工作文件，于2024年1月19日严格按照程序要求开展组织生活会。三是文理支部书记指定专人负责收集相关材料并按要求进行存档。
14. 关于“委员补选、换届程序不规范”的问题
（36）关于“委员补选、换届程序不规范”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月15日开展支部换届程序学习，并安排新一届换届工作流程。二是在开展委员补选和换届选举时，党总支部把关好各个支部换届选举和支部委员补选的流程。三是2023年12月29日，各支部按照换届流程开展换届，规范开展换届选举、补选委员等工作。
15. 关于“发展党员程序不严格”的问题
（37）关于“发展党员程序不严格”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月15日组织支部班子学习发展党员程序，认识发展党员重要性。二是文理支部的组织委员加强业务学习，新的组织委员通过老带新和与区教育局党建办组织委员及时对接工作。三是按上级要求对文科支部徐老师按照流程准备相关转正工作并形成台账，一个环节都不能少。四是党总支加强对发展党员的全过程跟踪。
16. 关于“教师队伍建设推进不够有力”的问题
（38）关于“引进优秀人才仍需发力”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月以来已参与5场人才招聘会（2023年12月8日宁德师院招聘会、2024年1月6日福建师大招聘会、2024年4月7日哈尔滨师大招聘会、2024年4月9日东北师大招聘会、2024年5月12日福建师大招聘会），招聘研究生学历和优秀应届本科毕业生加入学校，目前已与9名优秀毕业生签订三方就业协议。二是按照政策规定，在农村工作满三年的研究生学历教师可作为人才调动到我校任教。学校将在5月份根据实际需求对符合条件的农村教师开展考察工作。
（39）关于“教学资源未充分利用”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是吸收青年优秀教师进入行政队伍，一方面合理调整行政队伍年龄结构确保学校管理团队可持续性发展，另一方面降低行政人员高级教师占比率。2024年4月经区教育局批准任命的教研室主任、教研室副主任、保卫处副主任、政教处副主任、总务处副主任，以上人员均为中级和初级职称。二是2023年10月原先在图书馆的左老师退休，2024年4月生物实验室实验员林老师退休，现在我校后勤岗中仅有崔老师为高级职称（崔老师患乳腺恶性肿瘤）。三是学校严格遵循高级职称教师在教学上引领作用原则，将高级职称教师放在教学教研一线工作。2023-2024学年，我校九大高考科目教研组组长中有6位教研组组长为高级职称教师，高三毕业班39位教师，高级教师20人。
（40）关于“师资力量存在结构性紧缺”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是通过教师招聘、引进优秀人才和教师交流等多种方式来解决重点岗位教师紧缺问题，目前已与9位毕业生签订三方就业协议。二是开展学生选课指导会，引导2023级高一学生及家长合理选科，努力实现我校物理类和历史类班级数量比为8:4，缓解师资力量结构性紧缺。
（41）关于“术科教师队伍建设不强”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是学校于2023年7月31日向上级主管部门提交学校术科教师不足情况的报告，提出增加招聘术科教师的需求报告。二是学校积极参加区教育局组织的各场次人才招聘会，目前已参加了5次人才招聘会。本学期开学初学校教研室即制定学科培训需求和培训计划，向上级相关部门提交学校培训需求。三是目前学校已招聘到一位美术学科教师，一名信息技术教师，将于2024年9月入职。
（42）关于“人员交流管理不规范”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是我校目前没有专业会计人员，学校财务工作需要专业人员，2023年10月26日向区编办和区人社局申请，要求在2024年蕉城区事业单位招聘时设置1个财务人员岗位，帮助解决我校财务岗位人员紧张问题。二是2024年3月向区教育局提出申请帮助安排其他财务人员到我校轮岗交流。
（43）关于“谈心谈话广度深度不足”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是增加谈心谈话覆盖面，加深党员之间的了解与信任，增强团结协作意识，提高集体凝聚力。校领导班子成员每个月至少和一名非党员教师谈心谈话。二是开展谈心谈话时结合学校实际和教育主业，通过相互交流工作经验、技能和方法等方面，可以使全体教职员工更好地统一思想开展工作，在实践中不断总结经验提高能力，从而促进学校事业蓬勃发展。
17. 关于“‘党建带团建’作用发挥不够充分”的问题
（44）关于“党建带团建工作部署落实不到位”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是将党建工作与团建工作紧密结合，将“以党建为引领，促进团建协同发展”列入学校党建工作要点。例如每周一上午召开党组织与团组织的会议，明确结合点等。二是完善了党建工作与团建工作的制度体系，例如校党建办深度参与团委主办的活动以及方案的制定，例如2024年3月11日党建办参与入团仪式的举办。党建办与团委共同开展了一系列活动，将团日活动与党员实践活动相结合，例如2024年5月8日党员实践活动与五四团日活动的结合。并且党建办陈老师对团委书记发展团员工作给出了充分的指导，确保党的领导得到有效落实。三是加强党建带团建工作的资源保障，近几个月的党建带团建活动经费预算已通过上会研究，纳入学校经费预算，例如5月8日组织教师学生外出的交通费等。
（45）关于“团组织基础工作不扎实”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是加强团员队伍建设。2024年4月29日，校团委书记参与了由团区委开展的发展团员工作的培训会议，提升团组织基础工作能力；我们严格执行团员发展程序，加强团员教育培训，2024年5月18日党建办游老师于宁德五中为入团积极分子开展团课学习及团干部宣讲活动，提高团员的思想政治觉悟和业务能力。二是积极发展团员工作，及时落实团员编号的发放与使用，2024年5月8日前往宁德师院开展按时开展团日主题活动，完成达标团支部的要求。三是加强团组织活动开展。我们紧紧围绕党中央、团中央，积极开展丰富多彩的团组织活动，例如2024年5月8日前往宁德师范学院参观“闽东之光”红色基地等活动，增强团组织的凝聚力和战斗力。
（46）关于“‘青年大学习’组织不力”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是加强青年大学习组织管理。2023-2024学年第二学期成立了青年大学习工作小组，明确了工作任务和责任分工，以团委书记为主要负责人，各团支部书记协助。二是加强对青年大学习的组织动员，确保全体青年积极参与学习，建立通报奖惩机制，近两个月内，青年大学习本校的参学率提升8个百分点。
（四）落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督反馈问题整改方面
18. 关于“审计问题未整改，反馈问题仍照旧”的问题
（47）关于“审计问题未整改，反馈问题仍照旧”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是财务部门要执行《中小学财务管理制度》《宁德市蕉城区教育系统财务报销审批手续的若干规定》（宁区教〔2019〕194号）等有关规定，对报销材料进行审核，材料不齐全的不予报销。二是今后要落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督反馈问题的整改，严格执行“三重一大” 的决策制度和《宁德五中校长办公会议议事规则》，规范党政联席会议和校务会的议事程序，特别是对涉及大额资金的支出应先由资金使用部门提出申请，经党政联席会议或校务会研究、议定，全文记录会议过程及决策结果，财务部门才能对报销材料齐全的项目进行支付，确保不再出现未经集体研究仅依据项目结算审核报告和合同给予支付问题。三是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对项目经办人、时任项目责任人等2 位相关人员进行批评教育。
19. 关于“上级督导反馈问题整改不到位”的问题
（48）关于“上级督导反馈问题整改不到位”的问题
整改结果:已完成
整改情况：一是2023年12月调整学校食品安全管理领导小组，实行以校长为第一责任人的学校食品安全责任制，任命工会黄主席为食品安全总监、黄老师和苏经理为食品安全员，明确了岗位分工和职责。食品安全员每日按照食堂风险管控清单对食堂进行检查，填写《每日食品安全检查记录表》，食品安全总监负责每周开展1次风险隐患排查，排查许可管理、信息公示、人员管理、环境卫生、原料控制、加工制作过程、设施设备及维护、餐饮具清洗消毒等各个环节可能存在的安全风险隐患，填写《每周食品安全排查表》，对于排查中发现的问题，及时反馈食品安全总监立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改，对于不能现场立即整改的，应明确整改期限，并在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。食品安全责任人（或委托食品安全总监）于每月召开一次月调度会，对食堂管理人员进行食品安全相关知识培训，对当月食品安全日常管理、风险隐患排查、发现存在的不足问题的整改等情况进行总结、通报，制定下月重点工作计划，并形成《每月食品安全调度会议纪要》。通过“日管控、周检查、月调度”制度的落实，进一步强化责任，保证食品安全工作落到实处。二是成立食堂监督工作小组，由总支副书记任组长，成员由教师代表、学生代表组成，监督小组对食堂管理过程进行随时监督，每学期召开一次学生座谈会，开展一次师生满意度问卷调查。监督小组将监督过程中发现的问题和师生对食堂管理的意见和建议向食品安全领导小组报告，并责成食堂经营者立即整改，并将整改情况在食堂内公示。对整改不到位或屡教不改的给予相应处罚，情节严重的将终止合同，从而提高师生的满意度。2023年12月在师生问卷调查中满意度达到95%。三是通过以下措施，加强对食堂经营者在食堂服务质量、环境卫生、饭菜品质、价格等方面的监管，为师生提供一个环境卫生、品质多样、营养丰富、价格合理的食堂，2023年学校食堂被区创慢办授予“健康食堂”。（1）利用晨会、宣传栏等方式，开展饮食安全科普知识及反食品浪费宣传教育，增强食品安全意识和风险防范意识，引导师生理性消费、健康消费、安全消费；（2）在食堂内设立监督电话和意见栏，实行陪餐制度，公开陪餐行政名单及联系方式，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题；（3）开展文明食堂、健康食堂创建活动，在食堂内公开《创建健康食堂承诺书》，实行明码标价，每日对原料进货、食品留样、餐厅环境和餐饮具清洗消毒等台账进行检查，每周公布菜单菜品，每月开展一次环境卫生、爱国卫生专项治理；四是推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”“一品一码”追溯体系建设，发挥家委会的监督作用，推进校园食品安全的社会共治。2023年12月18日对“互联网+明厨亮灶”系统视频平台进行提升，采用云平台管理，让学生、家长可通过二维码扫码，实时公开展示厨房洗涤区、配菜区、售菜区、烹饪区、留样区和洗手区等关键部位的动态信息，随时接受家长的监督。五是在现有条件下，采取错峰用餐、文明志愿者疏导等措施，缓解就餐拥挤压力。同时加快推进三期工程建设，前期已取得项目建议书和可研批复、土地预审和选址意见书批复、土地划拨决定书、项目初步设计及概算批复，并完成勘察设计、监理招标、临时用水用电施工和财政预算审核，2024年3月8日进行施工招标，4月3日签订施工合同。正在办理土地证、工程规划许可证及施工许可证等手续，预计6月开始施工，2025年5月主体竣工。六是根据食品安全管理主体责任制要求，结合学校实际，对原有食品安全管理制度进行补充，新制定了《宁德五中食品安全日管控、周排查、月调度制度》《宁德五中食品安全管理工作实施方案》《宁德五中食品卫生安全精细化管理基本规范》《宁德五中食堂大宗食材食品安全管理工作实施方案》《宁德五中食品安全突发事件处理应急预案》等相关制度和实施方案，进一步规范食堂食品安全管理。七是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对校方食堂安全管理员、校方食堂安全总监进行批评教育。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1. 关于“教育教学管理工作存在薄弱环节”的问题
（1）关于“硬件配套设施有待进一步完善”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是学校采取错峰用餐方式，对就餐学生进行疏导，引导学生有序就餐，缓解餐位不足问题。二是加快新校区三期工程项目建设推进。项目概况及目前进展情况：新校区三期工程建设用地面积9680㎡，总建筑面积18250㎡，建规划设1幢6层学生宿舍楼、1幢4层食堂及其他附属设施，新建食堂楼设餐位2000多位，满足今后师生就餐需要。项目经区政府研究，由环三公司为代业主负责项目的建设和管理。前期已取得项目建议书和可研批复、土地预审和选址意见书批复、土地划拨决定书、项目初步设计及概算批复，并完成勘察设计、监理招标、临时用水用电施工和财政预算审核，2024年3月8日进行施工招标，4月3日签订施工合同。
下一步整改措施：加强与代业主方沟通，积极协调项目参建各方，确保项目保质保期完成。一是委派专人到现场进行协调和监督，按照国家基本建设程序，实现工程建设投资控制、工程进度、工程质量及安全管理目标。二是严格按照国家规定的基建预算管理、基建财务会计、建设资金账户管理等进行制度管理，保证建设资金的安全使用，定期向区教育局和区财政局报送相关材料。三是严格按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施工程管理，严格控制项目投资，确保工程质量，按期交付使用。四是督促项目各参建单位加强项目质量和安全生产管理，建立健全工程质量和安全生产责任制度，向有关行政主管部门报告工程质量和安全生产情况。五是办理项目资产移交手续时，按照档案法等有关档案管理的规定，根据产权归属做好工程档案等相关资料接收。
整改时限：2025年8月30日
2. 关于“资产监管不到位”的问题
（2）关于“长期未办理资产移交手续”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是2024年2月18日组织资产管理员和相关负责人学习《事业单位国有资产管理暂行办法》《行政事业性国有资产管理条例》《宁德市财政局转发财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》（宁财资〔2019〕9号）等资产管理有关规定，熟悉学校资产状况，提高业务能力。二是2024年2月—3月组织资产管理员对旧校区代管资产台账进行重新梳理，3月6日已列出清单。三是协调蕉城附中资产管理部门，对代管资产进行再次盘点，确定旧校区资产清单，向蕉城区教育局报告，按照《事业单位国有资产管理暂行办法》有关资产处置的规定，对旧校区资产进行转移。目前产权转让、资产转移等工作正在协调办理中。四是在2024年2月18日巡察整改工作领导小组会议上，对项目经办人进行批评教育。
下一步整改措施：一是协调蕉城附中资产管理部门，对代管资产进行再次盘点，于2024年7月30日前明确旧校区资产清单。二是对已达到报废条件的由学校资产管理部门向上级有关部门申请报废处置、核销账面原值；三是按照《事业单位国有资产管理暂行办法》有关资产转迁的规定，对涉及土地、房屋产权转让等资产转移要求区教育局转报区政府、区财政局进行研究，待上级部门批复后按相关程序办理资产转移。
整改时限：2024年12月30日
（3）关于“资产处置管理不够重视”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是于2024年2月18日调整资产管理领导小组，建立一支较稳定的资产管理队伍。领导小组由校长担任组长，分管后勤的校级领导任副组长，成员由总务处、财务室、办公室、政教处、教务处、教研室、保卫科、团委等处室负责人和资产管理员、年段长、班主任等组成。领导小组负责对本单位的资产管理进行指导和监督，具体负责资产的产权界定、配置、采购、管理、清查、变动处置，以及资产使用、维护过程中的监督。进一步明确了总务部门、财务室、资产管理员、使用部门和使用人员的职责。二是分别于2024年1月22日、2月18日组织总处部门和资产管理员学习资产管理有关规定，提高认识，提高业务水平。三是资产管理员2024年2-3月重新对巡察中发现的已报废未及时处置资产7件进行核实，有3件原值8148元资产（笔记本电脑2台，数码相机1台）仍在使用中，有4件原值12657元资产（佳能数码相机1台、笔记本电脑3台）已损坏无法使用，损坏无法使用的资产已收回。本次清查中有14项资产原值总金额39257元（佳能数码相机1台、笔记本电脑3台、长城俊杰电脑10台）经鉴定，严重损坏无法修复，确认无法使用。2024年4月1日经校党政工联席会议研究，同意按资产管理有关规定进行报废处置。
下一步整改措施：一是待区教育局批复后将对报废资产按有关规定通过市场竞价等方式进行处置。二是要求资产管理员强化责任意识，每年定期进行资产盘点，及时对超期无法使用资产向区教育局、区财政局业务部门申请办理报废手续。
整改时限：2024年12月30日
3. 关于“师德师风建设不够严实”的问题
（4）关于“师德师风考核流于形式”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是2024年3月已完成宁德五中师德师风考核制度的修订稿，并将在2024年7月教代会对宁德五中师德师风考核制度进行审议，将教师的平时表现、学生评价结果等作为师德师风的评价依据。二是在2023年12月15日党总支会议上安排游副书记负责学校师德师风的相关工作。三是2024年3月前颜元智副书记已对2023年9月以来反映问题集中的教师督促整改，并形成文字材料存档。
下一步整改措施：根据实际情况制定符合学校情况的师德师风考核制度。
整改时限：2024年7月15日
（5）关于“评价结果运用不充分”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是修订《宁德五中年度考核评优评先方案》，将教学测评（学生）问卷得分结果纳入评优评先量化指标中，规定在年度教师的教学测评（学生）问卷得分低于80分的教师本年度不得评为优秀，并提交教代会，完善教师评价体系。二是学校年度考核领导小组在考核过程中，要求关注教师教学评价等各项评价在考核中的应用。三是校党总支全程参与并监督教师的教学测评（学生）问卷工作和年度考核工作，保障该项工作公平性、客观性和科学性。
下一步整改措施：根据实际情况调整《宁德五中年度考核评优评先方案》。
整改时限：2024年7月15日
4. 关于“教师队伍建设推进不够有力”的问题
（6）关于“人员交流管理不规范”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：我校目前没有专业会计人员，学校财务工作需要专业人员，目前已向区编办和区人社局申请，在2024年蕉城区事业单位招聘时设置1个财务人员岗位，帮助解决我校财务岗位人员紧张问题，同时向区教育局提出申请帮助安排其他财务人员到我校轮岗交流。
下一步整改措施：积极向上级争取帮助调配专业财务人员，解决我校无专业财务人员的难题。
整改时限：2024年12月30日
5. 关于“‘党建带团建’作用发挥不够充分”的问题
（7）关于“‘党建带团建’工作部署落实不到位”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是将党建工作与团建工作紧密结合，将“以党建为引领，促进团建协同发展”列入学校党建工作要点。例如每周一上午召开党组织与团组织的会议，明确结合点等。二是完善了党建工作与团建工作的制度体系，例如校党建办游老师、陈老师深度参与团委主办的活动以及方案的制定，例如2024年3月11日党建办参与入团仪式的举办。党建办与团委共同开展了一系列活动，将团日活动与党员实践活动相结合，例如2024年5月8日党员实践活动与五四团日活动的结合。并且党建办陈老师对团委书记发展团员工作给出了充分的指导，确保党的领导得到有效落实。三是加强党建带团建工作的资源保障，近几个月的党建带团建活动经费预算已通过上会研究，纳入学校经费预算，例如5月8日组织教师学生外出的交通费等。
下一步整改措施：一是强化组织领导，加强党组织对团组织的领导和指导，确保团组织在党组织的引领下开展工作，形成有效的工作机制。二是优化活动载体，吸纳更多青年教师力量，创新党建和团建活动形式，设计贴近青年兴趣和需求的实践载体，增强活动的吸引力和影响力。
整改时限：2024年7月1日
（8）关于“团组织基础工作不扎实”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是加强团员队伍建设。2024年4月29日，校团委书记参与了由团区委开展的发展团员工作的培训会议，提升团组织基础工作能力；我们严格执行团员发展程序，加强团员教育培训，2024年5月18日党建办游老师于宁德五中为入团积极分子开展团课学习及团干部宣讲活动，提高团员的思想政治觉悟和业务能力。二是积极发展团员工作，及时落实团员编号的发放与使用，2024年5月8日前往宁德师院开展按时开展团日主题活动，完成达标团支部的要求。三是加强团组织活动开展。我们紧紧围绕党中央、团中央，积极开展丰富多彩的团组织活动，例如2024年5月8日前往宁德师范学院参观“闽东之光”红色基地等活动，增强团组织的凝聚力和战斗力。
下一步整改措施：一是强化团内教育，定期开展团的知识教育、党史国史教育、社会主义核心价值观教育等，提高团员的思想政治觉悟。二是完善团组织生活，规范团组织生活会、团员大会等活动，确保团组织生活的质量和效果，增强团组织的凝聚力和战斗力。
整改时限：2024年7月1日
（9）关于“‘青年大学习’组织不力”的问题
整改结果:基本完成
整改情况：一是加强青年大学习组织管理。2023-2024学年第二学期成立了青年大学习工作小组，明确了工作任务和责任分工，以团委书记为主要负责人，各团支部书记协助。二是加强对青年大学习的组织动员，确保全体青年积极参与学习，建立通报奖惩机制，近两个月内，青年大学习本校的参学率提升8个百分点。
下一步整改措施：一是加强宣传动员：通过多种渠道和形式加大“青年大学习”的宣传力度，让更多的青年了解活动的意义和内容，提高参与的积极性。二是规范组织流程，明确“青年大学习”的组织流程和责任分工，确保每次学习都有明确的组织者、负责人和执行步骤。三是强化团干部作用，加强对团干部的培训和指导，使其在组织“青年大学习”中发挥示范带头作用。
整改时限：2024年7月1日
四、巡察反馈问题线索的处理情况
对巡察反馈的问题和移交的线索，宁德五中党总支高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对7名相关责任人员作出处理，涉及股级干部3人，其他干部4人。其中，组织处理7人（提醒谈话1人，批评教育5人，书面检查1人）。具体情况如下：
1. 针对“采购支付不规范”问题，宁德五中党总支于2024年2月18日责令总务处主任作出书面检查。
2. 针对“政府采购设置排他性条款”“结算价不实”“无营业资质承揽项目”“项目拆分导致增加费用”“无控价采购”等问题，宁德五中党总支于2024年2月18日对总务处主任进行批评教育。
3. 针对“政府采购设置排他性条款”问题，宁德五中党总支于2024年2月18日对项目负责人进行提醒谈话。
4. 针对“采购支付不规范”“无营业资质承揽项目”“项目拆分导致增加费用”等问题，宁德五中党总支于2024年2月18日对项目负责人进行批评教育。
5. 针对“结算价不实”“无控价采购”“上级督导反馈问题整改不到位”等问题，宁德五中党总支于2024年2月18日对项目负责人进行批评教育。
6. 针对“发票内容与实际不相符”问题，宁德五中党总支于2024年2月18日对时任项目负责人进行批评教育。
7. 针对“长期未办理资产移交手续”问题，宁德五中党总支于2024年2月18日对项目经办人进行批评教育。
8. 针对“发票内容与实际不相符”“上级督导反馈问题整改不到位”等问题，宁德五中党总支于2024年2月18日对项目经办人进行批评教育。
五、下一步整改工作安排
1. 进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断提高党员教师政治觉悟和政治能力，努力打造一支任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律，始终以“立德树人”为己任的教师队伍。
2. 建立健全长效机制。针对区委巡察二组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
3. 持续狠抓落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果；对需要长期坚持整改措施，以“钉钉子”精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。
4. 立足长远，举一反三。整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步自省自查，切实改进工作作风，以务实的措施抓整改，以有力的措施推发展，对标全国文明校园和省一级达标高中的标准，推进省级示范性高中建设的长远目标，为建设“五高五美”现代化蕉城作出新的贡献！
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-2828317，邮政信箱：福建省宁德市A128号邮政信箱，电子邮箱：ndwzbgs@126.com。
宁德市第五中学
2024年11月12日