根据区委巡察工作的统一部署，2023年10月23日至11月21日，区委巡察二组对虎贝镇党委开展了巡察，并于2024年2月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况
镇党委始终坚持把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务，突出政治整改，按照区委规定和巡察要求，以高度清醒的政治自觉、绝对忠诚的政治担当、立说立行的政治作风，扎实推进巡察整改工作。
（一）深化思想认识，抓紧抓好整改落实
2024年2月19日，我镇召开区委巡察二组巡察虎贝镇情况反馈会，向全镇干部、镇直各单位负责人、各村主干等通报区委巡察二组对我镇巡察反馈意见，镇党委书记林润秋同志对巡察反馈意见作出表态，对巡察整改工作进行部署。会后，向各村、镇直各单位下发《中共虎贝镇委员会关于区委巡察二组巡察虎贝镇党委情况反馈会的通报》（宁区虎委〔2024〕9号）。2024年2月19日下午立即召开巡察整改工作专题部署会，对照区委巡察二组巡察情况反馈意见，逐项明确整改目标措施、完成时限，落实整改责任领导、责任部门、责任人员。2024年4月1日召开巡察整改专题民主生活会，进一步推动巡察整改问题落实。
（二）强化组织领导，确保整改落地见效
虎贝镇党委专门成立虎贝镇巡察情况反馈意见整改工作领导小组，党委书记林润秋同志任组长，党委副书记、镇长林锋同志任常务副组长，其他党政班子成员为副组长，各镇直部门负责人、包村干部及各村支部书记为成员，细化责任分工，抓好具体问题整改，形成“上下联动、部门协调，全员作为”的工作态势，确保各项整改工作部署到位、责任到人，落实到点。
（三）直面反馈问题，从严从实抓好整改
区委巡察二组反馈意见中指出的问题客观中肯、切中要害，提出的意见建议具有针对性和指导性。镇党委态度鲜明、行动坚决，始终坚持全面从严治党的政治自觉和强烈的责任担当，全面履行主体责任，始终坚持问题导向，立行立改，将整改任务作为重中之重，多次召开巡察整改专题会通报整改进展情况，对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促，认真履行全面整改直接责任人责任，逐件整改、综合施策，完成一件销号一件，确保当下能够解决的立行立改，能够短期见效的抓紧推进，需要长期坚持的持续发力。
二、集中整改期内已完成整改事项
（一）落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求方面
1. 关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神不够到位”的问题
（1）关于“思想引领有待深化”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇于2024年3月21日、2024年4月19日，多次在党委扩大会议中组织镇两委班子进行专题学习，深入解读“第一议题”学习制度的核心要义和操作细节，切实落实“第一议题”学习制度。二是我镇于2023年11月10日已健全完善“第一议题”制度配套机制，并在今后党委会、党委扩大会中落实好“第一议题”学习制度，确保及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示及批示精神。同时，已安排专人做好“第一议题”学习台账的记录、整理工作。三是农业分管领导于2024年3月23日，组织各村主干、业务所站负责人学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及中央农村工作会议精神。
（2）关于“落实习近平总书记‘保障国家粮食安全的根本在耕地’重要指示存在差距”的问题
整改结果：（基本完成）
整改情况：一是我镇于2024年4月1日、2024年4月16日，党委扩大会议中学习《习近平总书记关于粮食安全的部分相关重要论述》《习近平对“三农”工作作出重要指示精神》，确保两委班子成员学深悟透和把握精神的内涵和要求。同时，已通过“遇见虎贝”微信公众号、发放宣传册等“线上+线下”相结合的方式，广泛宣传保障粮食安全的重要性和紧迫性，切实提高干部、群众对粮食安全的认识。2024年以来发放各类种植手册、宣传资料400余份。二是于2024年8月2日已明确，由镇综合执法大队和自然资源所牵头，联合相关部门成立专项工作组，构建两违、自然资源联动机制，以便及时沟通工作进展，确保工作有序推进。已建立26宗一档一策，根据有关规定和政策逐宗整改到位。三是镇自然资源所于2024年5月10日，邀请区自然资源局到虎贝镇对耕地占补平衡工作做技术指导，并安排专人对接区自然资源局、乡投集团等上级部门，及时汇报工作进展，争取相关政策支持，力争做好耕地占补平衡工作。四是我镇已明确各村支部书记作为网格员，切实压实保护耕地是第一责任，于2024年4月30日，组织各村主干、经办人员召开耕地保护专题会议，提高他们的业务能力和责任意识，真正做好对违法违规占用耕地做到“零容忍”。五是我镇已通过“遇见虎贝”公众号、村村通、发放宣传册等多种形式，广泛宣传抛荒复垦补助政策，让群众充分了解政策内容，切实提高群众复垦积极性。
（3）关于“对习近平总书记‘要把生态环境保护放在更加突出位置’重要指示精神落实不到位，保护绿水青山还需发力”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇河长办已扩大河道管理自查范围，加大对黄家片区4个村、梅鹤片区等5个村及黄柏、东源等村的河道自查工作，督促各村河道专管员及保洁员，加强日常巡河，在发现河道有垃圾等污染物时，第一时间打捞并处理干净，对河道“四乱”问题及时制止，并上报镇、村两级协调处置。截止至2024年6月以来，暂未发现新增河道“四乱”等行为。二是我镇于2024年5月31日前，对未配套污水管网的区域制定了详细的设计建设方案，确保镇区污水管网覆盖全面，目前已完成设计预算。并安排镇、村两级预算用于现有污水处理设施的维护运营。三是我镇通过微信公众号“遇见虎贝”、抖音号等方式发布宣传片2部，在各村的18个小微权力监督群中转发生态环境保护相关法律法规、小常识36条。同时，制作东源村生态宣传栏1个，在全镇范围内形成浓厚的宣传氛围，切实增强了群众的生态环境保护意识。四是于2024年4月22日对南岭村村主干郑教春开展警示谈话，要求切实提高村支部思想站位、强化责任意识、加强管理监督，确保村中不再出现违规养殖、污染物直排等违法行为，并做好督促非法养殖户的退养工作。
2. 关于“发展特色产业、推动高质量发展存在明显差距”的问题
（4）关于“旅游产业未用好‘千山万水’”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已联合“游在蕉城”等公众号平台，发布《迷人！四季更迭，带你领略虎贝春夏秋冬变换的美景！》《大型“追星现场”！来虎贝！追星、寻香、访古…》等系列宣传文章，有效整合梳理辖区内红色、自然、人文、宗教等旅游资源。二是我镇已联合“游在蕉城”等公众号平台，推出一系列虎贝游精品路线，并推动文峰村乡贤打造“春山小筑”精品民宿，于2024年5月正式运营，吸引游客夏日前往虎贝避暑，提升游客体验感，有效带动周边文旅经济发展。三是我镇已于2024年1月制定《2024年春节、元宵“两节”期间文旅活动工作计划》，组织梅鹤、新厝、旧厝等村在“两节”期间开展民俗文化活动，弘扬传统文化，提升村民幸福感，并结合各村文旅特色，优化编制旅游指南，提升乡村文旅产业的吸引力和可持续性。
（5）关于“企业培育未施展‘千方百计’”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已根据第五次全国经济普查登记数据库，对临界达规企业建立拟入库纳统“四上”企业名录，并积极进行跟踪培育工作，目前，我镇已入库了规上工业企业名单（宁德蕉城闽电新能源有限公司）。二是我镇于2024年4月1日，经班子会议讨论已调整《虎贝镇领导班子成员挂钩联系企业安排方案》。同时，自2024年3月起，各班子成员已陆续走访调研相关企业6家，解决相关生产、建设问题4个。
（6）关于“农业产业未拓展‘一根链条’”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是虎贝镇中洋里大米加工厂积极引进现代化加工技术，降低加工过程抛光程度，最大程度保留大米营养。投入596万，建设4000多立方保鲜库，用于水果，蔬菜等食品冷藏保鲜，延长保质期，现已投入运营。二是切实推进现有省级农民产业园建设，通过引进“安沛18号”猕猴桃新品种，积极打造“云沛”品牌，促进猕猴桃产业提档升级，带动农民增收致富。我镇于2024年7月8日组织举办电子商务培训会，对接直播带货专业人员提供技术支持，鼓励党员、村两委成员开展“直播带货”，拓宽销售渠道。三是2024年以来，组织科技特派员和驻村第一书记开展技术指导、科技培训、技术咨询等服务60余次，切实推动科技特派团资源优势转化为助力乡村振兴的强大动能，并于2024年5月15日、5月16日根据虎贝镇实际情况量身定制组织开展高素质农民培训班，培训人数120人，为全面推进乡村振兴提供有力人才保障和智力支撑。同时，针对水稻秧苗病虫害逐渐凸显问题，于2024年4月30日，组织开展水稻黑条矮缩病综合防治技术培训会，落实粮食安全重要指示精神，继续开展水稻病虫害常态化调查，及时发现与防治病虫害。四是2024年3月以来，我镇与多家本地竹产业加工企业洽谈，帮助协调原料、用地、生产等问题。帮助协调南岭、黄柏、岔路3个村充分利用8000多亩的毛竹资源，用于供应镇域内各竹木加工企业。同时，结合虎贝镇松林改造项目，在东源村开辟约3公里的竹山便道，盘活当地毛竹资源。于2024年5月邀请市、区林业局现场调研竹产业园区拟选址地块，对接上级部门帮助协调解决用地问题，进一步活化虎贝镇本地毛竹资源。
（7）关于“产业投入未及时‘开花结果’”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是2024年初至今，已通过项目挂网、电话联系等方式积极对接各潜在意向企业，并参考市场意见明确租赁细则。二是我镇已于2024年5月7日，将宁德虎贝云端智慧农业融合发展示范园项目大棚挂网招标。因租赁价格等原因于2024年5月17日流标。目前正在组织第二轮挂网招标工程。
（8）关于“传统产业未攥紧‘两个拳头’”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是由挂村领导、包村干部前往黄家村与蒸笼相关企业开展座谈会，了解企业需求、困难和建议。并于2024年3月26日设立了黄家蒸笼行业协会与政府之间的联络小组，确保信息的及时传递和反馈。截至目前，开展座谈会2次，帮助解决突出问题6个。二是镇经管站、项目办于2024年4月30日，组织各村、企业等人员召开业务知识培训。切实加强企业与各村之类联系，强化沟通促进产业升级，提升企业竞争力和盈利能力。三是黄家村两委已通过电话沟通、微信群等方式，鼓励在外务工人员返乡就业，搭设企业与村民的联系桥梁，推动传统产业的有效升级与发展。
3. 关于“乡村振兴整体成效不够凸显”的问题
（9）关于“乡村振兴主体意识不强”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已根据班子成员分工及挂钩联系村情况，建立虎贝镇2024年党支部工作联系点台账，由班子成员主动深入党支部联系点开展对接工作。同时，结合党纪学习教育、农村党建体检等，采取调研座谈、入户走访等形式，帮助协调解决党群服务中心建设、村集体经济发展滞后等困难和问题。截至目前，各班子成员到联系点党支部开展活动20余次，帮助解决突出问题10余个。二是我镇于2024年3月23日，组织开展“‘一肩挑’村主干履职能力提升暨乡村振兴基层干部培训班”；于2024年6月4日，组织领导班子成员、村干部赴福州市晋安区寿山乡观摩学习。虎贝镇坚持“学习与实践相结合”的理念，紧紧围绕基层社会治理、党支部领办合作社运营、扩大村集体经济等方面，积极引导村干部用党的最新理论武装头脑，及时学习先进经验，开拓发展思路，持续提升村干部能力素质。三是乡村振兴服务中心于2024年3月23日，组织各村主干、经办人员等，开展虎贝镇“一肩挑”村主干履职能力提升暨乡村振兴基层干部培训班，针对村级建设和产业发展中存在的不足进行探讨，并积极参与产业规划，分享成功经验。四是于2024年4月22日，对新厝村村主干黄祖添进行提批评教育处理，于2024年4月23日，对下洋村村主干张橄榄进行提批评教育处理，要求其熟悉掌握村内情况，立足村内实际情况优化产业结构，利用自身丰富资源发展壮大村级集体经济，助推村级产业发展。
（10）关于“党支部领办合作社作用发挥不佳”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是为助力党支部领办合作社管理效率、管理水平及服务质量提升，党建办于2024年4月1日组织规范支部领办合作社运营推进会，强调各村要加强支部领办合作社监管，规范落实经营、日常运行、财务收支等制度，切实推进村党支部领办合作社优质发展、规范发展、创新发展、健康发展。二是由镇党建办组织相关职能部门，为合作社运营提供信息、技术、销售等全方位的指导服务，及时协调解决合作社等新型农业经营主体发展中遇到的困难和问题，助力党支部领办合作社“加速跑”。截至目前，已帮助协调解决种植管理技术不成熟、销售渠道窄、资金不足等问题6个。三是镇党建办于2024年5月15日、5月16日组织水稻种植技术培训及香菇高产栽培技术培训，切实以农村党组织书记集中培训为载体，突出实用、实干、实效导向，充分利用虎贝驻城党建工作站、虎贝镇人才驿站等平台，组织开展理论学习、技能培训等活动，有效提高合作社带头人综合素质能力，进一步凝聚推动党支部领办合作社发展的思想共识和行动合力。
（11）关于“村集体资产运营不善，存在流失风险”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇经管站联合镇纪委于2024年3月23日，结合蕉城区农村“三资”管理规定，制定了《虎贝镇农村资源资产管理制度》，经七淀村挂村领导，包村干部及镇经管站共同沟通协调，于2024年5月七淀村已收回租金5.7万元。二是于2024年4月22日对原七淀村村主干王步文进行警示谈话处理，切实提高干部思想站位、强化责任意识，并要求七淀村委重新调研虎贝镇市场相关产业租赁均价，并依据最新市场结论与农民专业合作社重新谈判租金金额。三是为提升大棚资产利用率和收益水平，降低经营风险，七淀村委会于2024年6月12日组织相关企业、合作社召开座谈会，共同探讨提高大棚资产的利用率和收益水平的多种方式，同时，七淀村两委计划通过线上招标、电话联系、招商引资等方式扩大潜在租赁群体，推动大棚种植业务的多元化转型，以化解合同期满后的不确定因素。
（12）关于“乡村综治维稳工作抓得不实”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇社会治理办于2024年3月23日召开平安建设工作部署会，与各村签订平安建设责任书，切实要求各村加强组织领导，压实责任，提高防范化解重大风险隐患工作意识。同时，定期召开平安建设工作会议，明确属地管理，增强镇村干部抓平安建设的工作意识。同时，于2024年4月23日，对下洋村村主干张橄榄进行批评教育处理，确保充分发挥群防群治队伍作用，及时将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。二是我镇于2024年4月29日、5月31日，持续开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，组织各村主动排查矛盾纠纷隐患，并对排查的矛盾纠纷及时落实调处“六定责任制”。截至目前，虎贝镇共排查各类矛盾纠纷48件，已化解45件，化解率达93%。三是积极推动信访积案化解，针对新亭村范某信访事项积极开展化解工作，我镇已于2024年8月5日签订息诉息访协议书。同时，针对诉求不合理的信访件，虎贝镇已根据《信访工作条例》积极落实属地责任，对无理诉求件，组织镇村干部等多方力量做好信访人的解释工作，确保思想教育到位。四是镇政府分管领导、司法所于2024年2月27日约谈拖欠企业，并组织被欠薪人员及欠薪企业负责人协调解决欠薪问题。经协调，欠薪企业已签署承诺书，明确还款期限。五是我镇于2024年4月1日制定了《虎贝镇拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，并由镇司法所定期到镇级企业做法律知识普及，以强化企业信用监管，切实维护劳动者合法权益。
4. 关于“推动解决群众急难愁盼问题不够深入”的问题
（13）关于“部分饮水安全缺乏保障”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇河长办于2024年3月25日，积极邀请区水利局有关专业人员到虎贝下村检查、掌握实际情况，及时指导各村采取必要措施，如清理水渠、清洗水池等，提高了农村供水质量。二是目前包括文峰村在内等八个村子已安排各村相对应河道专管员和保洁员，挨家挨户摸排记录和处理违法乱占、乱堆的垃圾、废料等，源头上加强水质质量，督促各村水利管理人员定期做好水质检测工作，发现有水质问题的，从源头查找原因，针对性地采取措施处理。截至至今，未发现群众反映水质质量不良问题。三是分管领导于2024年4月30日组织各村主干、业务经办、河道专管员等人员开展针对饮水安全知识业务培训会，要求镇、村河道专管员不仅在河道工作群加强提示，并积极组织专管员做好各村的教育宣传。
（14）关于“推进生活污水治理不够有力”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇于2024年5月28日，组织碧水源立盛有限公司对镇区污水管道进行全面排查，对未配套污水管网的区域制定了详细的设计建设方案，确保镇区污水管网覆盖全面，目前已完成设计预算。二是每季度我镇联合区住建局村建站对第三方污水处理厂进行考评工作，确保污水处理厂厂外管网及其配套设施正常运行。目前污水处理厂正常运行。三是目前在安排40余万元建设提升虎贝镇文峰村污水处理设施的基础上，按照蕉城区农村生活污水治理工作相关要求，已于2024年8月7日对接城发公司、乡投集团进一步做好梅鹤、下楼、黄家等村的污水治理提升工作。四是我镇于2024年4月30日，组织各村主干召开环保相关知识专项培训会加强宣传和教育，由村主干帮助指导群众能正确使用和维护“三格式”化粪池。同时，已组织专人对无法使用的化粪池进行了改造，并定期对“三格式”化粪池进行维护，确保村内的“三格式”化粪池正常运行。
（15）关于“人居环境整治还需加强”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是2024年以来，我镇通过多种渠道开展农村人居环境整治宣传教育，利用村村响、宣传栏、LED电子屏、微信群等平台，发布农村人居环境整治、垃圾分类等知识和工作动态30余条，举办宣传活动3场，发放宣传单200余份，粘贴宣传海报60余份。切实提高群众的知晓率，增强群众环保意识，在虎贝镇营造了“从我做起，人人有责”的良好氛围。二是我镇已制定了《2024年虎贝镇农村人居环境分类晋级专项行动实施方案》及《2024年虎贝镇垃圾分类治理工作机制及实施方案》，健全了生活垃圾分类治理工作机制，并将垃圾分类纳入各村村规民约，明确并规范垃圾收运处置的各个环节，鼓励引导村民主动参与生活垃圾分类治理活动。三是我镇已扩大村级河道专管员巡查范围、内容，以提高各村河道的整洁性与干净度。同时，通过多种渠道开展河道环境整治宣传教育，利用村村响、宣传栏、微信群等平台，发布河道环境整治、垃圾分类等知识和工作动态20余条，发放宣传单100余份，粘贴宣传海报30余份。
5. 关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题
（16）关于“履行意识形态全面领导责任意识有待提升”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇党建办已对2020年度3名班子未将意识形态工作纳入民主生活会查摆内容的班子成员的材料进行审核，班子成员已将意识形态工作内容进行补充完善。二是我镇分别于2024年3月8日、3月21日组织召开党委扩大会议和8月7日镇党委理论学习中心组重点学习了习近平总书记意识形态部分相关重要论述，对班子成员进行教育培训，学习党的意识形态工作相关理论和政策，切实提高班子成员对意识形态工作重要性的认识，明确要求每次会议必须将意识形态工作作为查摆内容，把意识形态工作情况作为班子和个人述职述责述廉报告的重点内容，严格民主生活会程序和材料要求，对不符合退回修改，改至符合条件为止。三是镇党建办已在制定每年度党建工作计划中明确列出意识形态工作的具体任务和措施，确保意识形态工作与党建工作同部署、同落实。四是我镇已将意识形态工作作为党的建设的重要内容，安排专人定期对班子成员履行意识形态工作责任的情况进行监督检查，发现问题及时提醒其纠正。
6. 关于“保密工作机制不够完善”的问题
（17）关于“保密工作机制不够完善”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇于2024年2月20日已完成整改，更新保密工作领导小组并明确定密责任人。二是我镇于2024年2月29日已完成整改，对涉密人员进行岗前审查并更新了涉密人员审查表。三是我镇已于2024年2月29日前，将保密设备移至保密室，并配备齐全保密相关设备及检查工具。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
7. 关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题
（18）关于“重视程度还需提升”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是虎贝镇党委高度重视，已明确党委书记作为第一责任人，切实强化责任担当，于2024年4月1日，已组织召开全面从严治党工作及党风廉政建设工作部署会议，全面落实从严治党主体责任，扎实履行管党治党政治责任。二是我镇于2024年3月23日组织召开全镇干部大会，已根据人事变动情况，及时对领导小组名单进行了调整，确保责任明确、人员到位。
（19）关于“压力传导层层递减”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是虎贝镇党委已将党纪学习深入融入“三会一课”等党内政治生活中，并组织镇村党员领导干部深入学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》等党纪法规，通过集中学习、专题研讨、在线测试等多种形式，确保每位党员干部都能全面掌握党纪法规内容，进一步增强纪律意识。2024年以来，全镇各党支部围绕《条例》，开展各类学习活动84场次。二是虎贝镇纪委坚持每月召开一次警示教育大会，通过通报具体案例、深入剖析案例背后的原因，引导党员干部从中汲取教训，增强纪律意识和规矩意识。2024年以来，累计召开警示教育大会8次，通报典型案例26起。三是截止2024年6月30日前，虎贝镇已开展廉政集体谈话2次，镇党委书记对班子及各村主干开展廉政谈心谈话1次、镇纪委同各村主干开展谈心谈话1次，实现了对关键岗位和重点人员的全面覆盖。
（20）关于“廉政风险防控不严”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是已将乡道、村道路养护等进行项目打包向社会公开招标购买服务，于2024年7月17日由宁德市蕉城区常丰工程服务有限公司中标，2024年7月22日签订养护合同。确保道路养护工作的高效与专业化，从而避免廉政风险。二是镇财务室、经管站于2024年3月23日，组织各村主干、财务经办人员召开专题会议学习财务管理制度。同时，健全完善《虎贝镇财务报销审批若干规定》，切实提升财务人员业务水平，要求其严格遵守财经纪律，确保每一笔资金支出都合规、合理。
8. 关于“纪委监督还需深化”的问题
（21）关于“‘点题整治’工作开展不够扎实”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇纪委组织镇河长办、河道专管员等人员于2024年5月7日、7月7日，对镇内所有饮用水源进行了全面细致的检查。检查共覆盖了17个饮用水源地，排查出安全隐患2处，并及时采取了有效措施进行整改，确保饮用水源的安全可靠。二是由镇经管站联合镇纪委于2024年3月23日，结合蕉城区农村“三资”管理规定，制定了《虎贝镇农村资源资产管理制度》，并召开2024年第一季度村集体“三资”管理部署会，确保“三资”的合理使用和有效监督。三是镇纪委高度重视土地利用规划和建设用地审批制度的执行情况，积极督促镇自然资源所严格履行职责，并通过加大监管力度和开展专项整治行动，我们有效地遏制了乱占耕地建房的行为。同时，镇纪委对违规占用耕地的相关责任进行了严肃处理。截至目前，已依法立案处理1起，给予党纪政务处分1人，形成了有力的震慑效应。
（22）关于“村级纪检员‘探照灯’作用发挥不显”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇纪委高度重视村级纪检委员“哨站”作用的发挥，于2024年4月30日、7月5日，组织各村召开村级纪检委员会议，紧密结合党委政府中心工作，积极推进小微权力平台的公开公示工作。2024年以来，镇纪委已组织各村主干召开专题会议4次，并不定时通报各村小微权力平台指标，发现并纠正不规范问题8个。二是镇纪委联合党委政府力量，进一步压实了挂村领导及村干部的职责，切实加强对基层小微权力行使情况的监督，并针对平台诉求件的处置情况进行了视情跟进监督，确保每一件诉求都能得到及时、有效的处理。2024年以来开展监督检查8次，平台问题处理率达100%。
9. 关于“干部队伍作风有待夯实”的问题
（23）关于“全镇18个村仅划分为2个工作片区，责任不够清晰、工作落实不够有力”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是虎贝镇健全完善干部绩效管理机制，于2024年2月19日对《中共虎贝镇委员会关于部分干部分工调整的文件》（宁区虎委〔2024〕10号）进行调整，重新划分工作责任片区，将镇区重新划分为3个工作区，同时，建立打卡机制要求干部刷脸签到，强化干部工作职责，促使工作落实落细。二是我镇于2024年3月23日、4月30日，组织全镇干部、各村主干、部门负责人召开全镇干部大会，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德工作的重要指示批示精神，努力补齐镇村干部理论知识短板，切实增强村干部干事创业和为民服务的能力。三是我镇于2024年3月23日，组织开展“‘一肩挑’村主干履职能力提升暨乡村振兴基层干部培训班”；于2024年6月4日，组织领导班子成员、村干部赴福州市晋安区寿山乡观摩学习。虎贝镇坚持“学习与实践相结合”的理念，安排镇、村干部到优秀示范村学习经验，相互学习抓党建、抓基层治理等能力，切实提升村干部综合素质。
10. 关于“财经制度执行不严”的问题
（24）关于“财务支出把控不严”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是完善了虎贝镇、石堂投资有限公司等管理报销审批，从2024年3月份起，所有入账发票都以国家税务部门提供的发票，切实杜绝了白条入账情况。二是由镇财务室于2024年3月23日，组织财务经办人员、各村主干、经管站等成员开展专题学习，认真学习了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，强化其责任意识和法律法规、风险意识的学习，提升警醒意识。三是于2024年4月24日对虎贝镇人民政府财务室经办黄晓玲进行批评教育处理，要求财务人员切实增强廉政风险防控意识，避免再次发生相关问题。
（25）关于“无预算、超预算支出费用”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已健全完善了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，杜绝再次出现无预算、超预算支出费用的情况。二是镇财务室于2024年3月23日，组织各财务经办人员、各村主干、经管站等成员开展专题业务知识学习，认真学习了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，切实提高财务人员的业务水平，要求其严格执行财务制度，杜绝类似问题再次发生。三是加强内部监督和审计。由第三方审计公司对镇财务室、经管站、宁德虎贝石堂投资有限公司财务支出等进行审计。
（26）关于“采购询价不规范”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇于2024年4月18日，组织经办人员对镇在建项目涉及市场询价及相关报价业务的材料进行复核，暂未发现问题。二是镇项目办、经管站于2024年4月19日，组织镇相关业务所站及项目经办人员深入学习《虎贝镇建设项目内控管理制度》，切实提升经办人员项目管理水平。
（27）关于“现金账实不符”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已委托第三方清产核资公司重新对梅鹤等4个村账目资产进行盘点，重新核实账目明细。同时，于2024年4月23日对梅鹤村村主干林昌碧进行警示谈话处理。二是镇纪委联合镇经管站于2024年3月23日、7月5日，组织各村召开“三资”管理培训会，严格要求各村能够持续、有效地执行相关管理制度，使我镇“三资”管理更加科学、规范、有效。同时，针对“三资”领域侵害群众利益问题，镇纪委进行督查，确保农村集体经济管理规范、透明，防止腐败现象发生。截止目前，已依法立案处理1起，给予党纪政务处分1人。三是我镇于2024年3月23日，召开全镇干部大会，由镇纪委及镇经管站针对财务报销相关制度、村级财务人员及各村主干进行业务培训，同时，镇经管站将联合镇纪委定期召开村集体“三资”管理部署会，确保“三资”的合理使用和有效监督。
（28）关于“工程未及时结转”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是2024年第一季度已委托第三方清产核资公司重新对18个村进行资产盘点，对已验收未结转为固定资产的项目召开村民审议进行结转。已全面完成梳理。二是2024年以来，由镇经管站牵头，全面梳理各村长期未验收，未结转为固定资产项目，要求各村对已验收，未结转为固定资产的村级项目及时召开村民审议结转，截至2024年6月30日村级已验收资产均已结转为固定资产。三是镇经管站联合镇纪委于2024年4月16日、4月30日对各村在建项目进行检查，暂未发现存在举债建设问题。
（29）关于“专项资金未及时拨付”的问题
整改结果：（基本完成）
整改情况：一是经排查我镇传统村落项目还剩余梅鹤村传统村落古民居活化利用、梅鹤村历史建筑建档测绘、文峰村传统村落改造提升、文峰村历史建筑等项目尚未全部完成，目前正督促两村尽快完成项目建设，待材料准备齐全后上报我镇，及时拨付资金。二是目前已督促梅鹤村、文峰村对已有专项项目资金进行摸排，对已完成项目及时将相关材料上报政府，确保各专项资金及时拨付到位，提高使用效率。三是我镇已健全完善了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，严格执行资金拨付制度。要求镇经管镇、财务室将严格执行财务管理制度，并及时拨付专项资金。
11. 关于“资产监管不够严格”的问题
（30）关于“合同履约不力”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇经管站于2024年5月30日前，对涉及梅鹤等6个村11份合同的租金或分红，已全部收回。二是各村通过电话联系、督促函等多种形式通知相应承租人，于2024年5月30日前将租金全部收回。三是于2024年4月23日对虎贝镇下楼村村主干黄北寿、甲地村村主干李先儿进行提醒谈话处理，切实提升村干部责任意识、强化风险防范意识。
（31）关于“资产账实不符”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已根据巡察的固定资产登记记录，该报废的已由各村召开村民代表大会审议通过同时公示，同意报废。将于第三季度账面中全面清理已报废的固定资产。二是我镇于2024年4月30日，召开全镇干部大会，由镇纪委及镇经管站针对财务报销相关制度、村级财务人员及各村主干进行业务培训，要求各村建立固定资产台账及明细账，并由镇经管站安排专人每年盘点。
（32）关于“资产处置不及时”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇经管站已委托有资质的资产清查公司，根据巡察的固定资产登记记录，对该报废的已由各村召开村民代表大会审议通过后，公示同意报废。于2024年6月30日前账面中全面清理已报废的固定资产。二是我镇已安排专人对全镇固定资产进行全面盘点，建立固定资产台账及使用明细台账，配备专人管理相关资产，建立设备管理使用台账，三是公车根据相关法律程序已于2023年11月29日完成拍卖，于2023年12月5日签订公务用车转让工作。
12. 关于“工程建设监管不够有力”的问题
（33）关于“专项债项目滞后严重”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是项目责任领导于2024年3月25日约谈施工单位企业负责人。要求明确建设节点，尽快完成项目建设。二是于2024年7月31日前，智慧服务中心改造及配套设施、保鲜库等6个子项目均已通过竣工验收。2个园区道路工程已完成其中一项结审工作，余园区道路二期工程正在进行结算审核。三是于2024年4月24日对宁德虎贝农业发展有限公司负责人（原虎贝石堂农业投资有限公司负责人）张长口进行批评教育处理，要求其强化责任意识，提升项目管理能力，依法合规的加快推进项目进度。
（34）关于“项目资金流失”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇经管站于2024年9月3日，已聘请第三方结审公司（福建尚芸工程咨询有限公司）对2022年虎贝美丽家园建设项目进行复审，经复核，第三方结审公司（福建尚芸工程咨询有限公司）认为原结算审核审定成果没有问题。二是建立常态化监督机制，分别于2024年4月12日、2024年7月22日，由镇纪委牵头组织业务所站对镇政府近两年已完成竣工结算的项目结审结果进行抽查，暂未发现问题。三是于2024年4月22日对七淀村黄大妹进行提醒谈话处理，切实提高干部思想站位、强化其责任意识、资金管理风险意识。
（35）关于“项目程序不规范”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇项目办、经管站于2024年4月19日，组织相关业务所站及项目经办人员深入学习《虎贝镇建设项目内控管理制度》，切实提升经办人员项目管理水平。二是我镇已明确镇各业务所站负责人及村主干作为项目管理第一责任人，同时，项目建设过程性材料由专干进行审核，镇经管站及项目办进行复审，对查出程序规范性问题及时整改。三是镇项目办、经管站于2024年4月30日，组织村账管理员、各村主干等开展项目建设专题学习，切实提升村级项目管理人员专业素质。
（36）关于“结算审核把关不严”的问题
整改结果：（基本完成）
整改情况：一是我镇于2024年4月11日，已针对结审业务制式合同进行修订，在其合同中添加对结审质量不达标的相关索偿机制。二是于2024年4月23日对虎贝镇下楼村村主干黄北寿进行提醒谈话处理，切实强化干部责任意识。同时，于2024年4月19日，由镇经管站、项目办邀请第三方造价公司工程师，组织镇、村两级项目经办人员对虎贝镇下楼村道路硬化工程及2021年虎贝镇移民村人居环境整治项目结审环节中出现的典型问题进行剖析及深入学习。三是开展自查自纠。我镇已委托有资质的结算审核公司，重新对虎贝镇下楼村道路硬化工程进行结算审核，现正在审核中。
（37）关于“中标主体与票据主体不一致”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已健全完善了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，强化财务经办人员责任意识和法律法规、风险意识的学习，提升警醒意识，明确禁止使用与中标主体不一致的票据。二是镇经管站已于2024年4月16日，对支出报账材料进行复核，暂未发现类似问题。三是镇项目办、经管站已于2024年4月30日，组织财务、镇投公司干部等成员开展专题学习，认真学习了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，强化其对财税政策理解深度，防范化解逃税、避税风险。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面
13. 关于“压实党建工作责任有差距”的问题
（38）关于“落实党建主体责任不足”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇坚持以深度融合为支点、以品牌培育为焦点，持续加大党建品牌创建力度。充分发挥联建共建优势，深化开展“我在宁德有亩田”，推出虎贝“一分田”认领活动，并成功推动区农业局、区商务局、宁德新能源科技有限公司等10余家单位与虎贝各村党支部签署认领协议，有效带动农业增产、村民增收，进一步推进虎贝“一分田”品牌创建。2024年至今，虎贝镇已推动认领良田335亩。二是我镇着力强化现有党建品牌培育，加大中洋里大米加工厂内外党建氛围营造，建设党建宣传板3块，以浓郁党建氛围陶冶干部职工，进一步激发干事创业热情，提高发展质效。三是我镇积极发挥“遇见虎贝”“大梦蕉城”等平台作用，并在全镇18个小微权力监督群中转发农特产品新闻报道，进一步扩大现有品牌传播声势，提高品牌影响力。
（39）关于“党组织抓村集体经济作用不够凸显”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已明确由挂村领导及包村干部牵头责任制积极联系农户及农业企业公司，依托村经济股份合作社开展公益助农活动，截止2024年，我镇完成村级收入完成50万以上村8个，20万以上村18个。二是我镇探索打造出农业产业链党建，推广了“党组织+合作社”“党组织+农业产业协会+合作社+农户”“党组织+电商”等党建引领产业发展模式，成功将党的组织优势转化为产业发展优势，以此实现村集体经济的显著增长和农民收入的稳步提高，为乡村振兴注入了强劲动力。三是2024年以来，我镇鼓励村干部带头领办、指导兴办农民专业合作社。加大在青年农民、“新农人”中发展党员的力度，把优秀合作社领办人培养成党员，把党员培养成优秀合作社领办人，把党员领办的合作社培育成党建示范点，形成了“党建引领、合作发展、共同富裕”的良好局面。
（40）关于“抓党建工作指导不够有力”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是由各挂村领导牵头，于2024年8月对全镇18个村开展“党建体检”工作。已组建农村“党建体检”调研工作组18个，以持续增强基层党组织的政治功能和组织功能为目的，加大党建工作指导力度，进一步提升了虎贝镇党建工作质量和水平，为各村支部“精准把脉”，并对体检发现问题进行分类别具体指导、分群体精准施策，共计形成党建体检台账18份。二是我镇积极开展“清牌”行动，由党建办牵头帮助村级党组织进一步厘清工作范畴，明确工作权责，最大限度发挥村党群服务中心整体功能。截至目前，共计摸底统计挂牌517个，已清理各类不规范挂牌标识51个。
（41）关于“发展党员工作落实不严”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是根据区委组织部下达的本年度发展党员指导计划，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，全面摸排梳理各支部入党申请人和入党积极分子储备情况，针对年龄、文化、岗位等特点，已制定《虎贝镇2024年全镇发展党员指导性计划》并对计划执行情况进行实时跟踪调度，根据需要及时调整优化发展策略。二是2024年以来，虎贝镇共计开展党员发展业务培训2场，实现21个支部全覆盖。坚持严格落实发展党员工作，规范发展党员流程，组织各基层党支部书记开展党务工作业务培训，强化党务工作业务指导，杜绝发展党员工作中把关不严、程序不规范等问题出现。三是坚持集中培训与日常教育相结合，依托镇党校、各支部，采取专题讲座、视频教学、交流讨论、自学等方式，组织入党积极分子、发展对象等围绕《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、党史、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神和乡村振兴等内容，开展线上线下联动学习，帮助后备干部进一步端正入党动机、坚持正确政治方向。2024年以来，已组织入党积极分子、发展对象参与集中学习、交流研讨等活动30余场次。
14. 关于“党内政治生活质量不高”的问题
（42）关于“镇党委民主生活会开展不够扎实”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是坚持把高质量开好民主生活会作为严肃党内政治生活和推进虎贝高质量发展的重要载体，于2024年3月21日党建工作部署会议上，对本年度镇党委召开民主生活会进行部署。要求各班子成员要进一步统一思想、深化认识，严格落实民主生活会工作要求，真正让民主生活会开出“辣味”、开出成效。二是我镇已对照民主生活会查摆问题清单，及时跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会及巡察整改专题民主生活会问题整改进度，做到整改不到位不松手、问题不解决不松手，确保整改按时、保质完成。截至目前，已收集主题教育专题及巡察整改专题民主生活会半年整改措施清单30份。三是我镇已对历年民主生活会半年及全年整改措施清单进行整理归档，确保历年民主生活会材料的完整性和准确性，为下一步开好2024年度民主生活会做好准备，力求开出高质量、新气象。截至目前，已整理历年民主生活会材料14份。
（43）关于“组织生活会开展不够规范”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是为进一步夯实基层党建工作基础，增强基层党务工作人员组织开展组织生活会的业务素质和实际工作能力，虎贝镇将组织生活会纳入党务工作培训范畴。镇党建办于2024年8月14日组织召开党建业务培训班，重点从会前、会中、会后三个阶段，对如何开展好组织生活会进行分析和解读，进一步规范完善组织生活会各环节的具体要求，为下一步各支部开好组织生活会打下坚实基础。二是为进一步提高各基层党组织对高质量开展组织生活会的思想认识，推动本年度组织生活会走深走实，我镇通过印发《组织生活会工作提示》，及时传达镇党建工作部署会议精神。要求各支部提高思想认识，压实工作责任，按照规定时间节点，有序推进组织生活会准备工作，确保本年度组织生活会规范召开。三是我镇于2024年3月21日党建工作部署会议上进行加强部署。要求各支部挂钩领导结合日常监督掌握信息，更加直接、生动了解党组织和党员队伍建设情况，对存在的问题和不足进行深入把脉问诊。同时，通过列席挂钩支部组织生活会，对会前准备是否充分、党支部班子是否健全、对照检查材料结合实际是否紧密等问题开展监督指导，推动各支部组织生活会开出实效。
（44）关于“民主评议结果把关不严”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇通过印发《组织生活会工作提示》，进一步加强对各支部开展民主评议党员工作的指导。要求各支部严肃对待民主评议党员工作，党支部书记要切实履行第一责任人职责，带头严肃开展批评和自我批评，正视问题、揭短亮丑，公平公正开展评议，规范民主测评结果审核。二是我镇于2024年3月21日党建工作部署会议上，对各支部开展民主评议党员工作进行专题部署，要求挂村领导、包村干部列席监督，确保民主评议流程规范、测评结果真实有效。
（45）关于“‘三会一课’制度落实不够严格”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是虎贝镇加强监督指导，由党建办牵头组织各党支部根据实际制定年度计划21份，明确“三会一课”开展时间和方式，让党支部组织生活有规可依。并组织专人对全镇21个党支部落实“三会一课”制度情况进行抽查指导，对制度不健全、落实不到位的，责令限期整改，有效避免了“三会一课”重形式、轻效果等问题。二是由党建办牵头完善“三会一课”活动内容，突出政治学习和教育，结合党纪学习教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等纳入“三会一课”学习内容，把政治学习与本部门本地区本单位工作相结合，用通俗语言讲“高深”道理，让党员愿意听、听得懂、学得进。2024年以来，共计开展“三会一课”105次。
15. 关于“团建工作不够严谨”的问题
（46）关于“团的活动场所建设不规范”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇团委于2024年3月23日，组织各村召开专题会议，切实提高各村对团建工作的认识，加强对基层团组织的领导，牢固树立抓团建工作促业务工作的思想。并把团建工作纳入党建工作计划，与党建同部署、同推进，充分发挥团的作用。二是镇团委于2023年12月25日，已将团员权利、团员义务、入团誓词等制度上墙，并依托现有镇、村团组织办公场所，并结合文明实践站、农家书屋等，进一步加强团的活动场所规范化建设。
（47）关于“发展团员材料审核不严”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇团委于2024年4月30日，组织对各村、经办人员等进行业务提升培训，切实增加业务指导，严格按照规范对团员发展对象进行全方位考察和综合评价，把好团员发展“第一关”。二是镇团委于2024年5月20日，联合党建办组织各村主干、经办人员召开业务提升培训，加强发展团员业务培训指导，规范团员发展流程。三是我镇组织专人多次对团员发展材料进行“回头看”，对入团程序及手续重新核查，截止目前，已发现问题1处，均已整改到位。
16. 关于“制度建设执行不够有力”的问题
（48）关于“部分程序不够规范”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇项目办、自然资源所于2024年4月30日，组织召开了国有土地上房屋征收与补偿培训会，就如何预防、化解征收与补偿过程中的问题进行深入解析，切实提高经办人员业务水平，杜绝出现程序管理漏洞。二是我镇于2024年4月30日，已组织经办人员开展业务技能培训，严格要求经办递交上会议定工作必须充分收集并审查相关资料，确保信息的准确性和完整性，保证党委会议决策有据可依。
（49）关于“制度执行不够严格”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇于2024年4月30日，已召开全镇干部大会，组织全镇干部认真学习了《关于进一步加强和规范机关事业单位考勤考核管理工作的通知》《虎贝镇干部职工考勤制度》《虎贝镇干部驻夜管理制度》等制度，并安排了专人负责干部考勤管理工作。二是镇纪委已加强对镇干部、村干部、驻村第一书记在岗在位的监督检查。截止目前，全镇干部严格遵守在岗规定，在岗驻夜和请假报备方面没有发现任何问题。
（四）聚焦落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督检查反馈问题整改方面
17. 关于“巡察整改不到位”的问题
（50）关于“未严格执行财务‘三审’制度问题仍有发生”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是镇财务室于2024年3月23日，组织财务经办人员、各村主干、经管站等成员开展专题学习，认真学习了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，确保所有相关人员充分理解和掌握制度要求，强化其责任意识和法律法规、风险意识的学习。二是我镇已把2023年第一至第三季度各村原始凭证中缺少村务监督章的发票领款单等材料加盖村务监督章，对记账凭证中无村务监督表、村务监督表未签字盖章等问题整改完成。三是镇经管站联合镇纪委于2024年4月16日、4月30日，对记账凭证、村务监督表和票据进行抽查和审核，暂未发现问题。
（51）关于“重要岗位负责人使用自聘人员问题仍然存在”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是由镇投公司规范人事任用制度，明确任职条件，正在审核考虑具有相关资质和经验的在编人员，待审核通过后予以任职。二是由镇财务室于2024年3月23日，组织财务经办人员、各村主干、经管站等成员开展专题学习，认真学习了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，强化其责任意识和法律法规、风险意识的学习，提升警醒意识。三是我镇已健全完善了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，严格要求经办今后对往来账款及时清理，确保账目清晰。
18. 关于“审计整改重视不足”的问题
（52）关于“往来账款未及时清理”的问题
整改结果：（基本完成）
整改情况：一是我镇于2024年7月23日，已委托第三方会计师事务所对往来账款进行全面清查，现正在清查中。二是我镇已健全完善了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，严格要求经办今后对往来账款及时清理，确保账目清晰。三是我镇于2024年4月30日，组织镇财务室、经管站、各村财务等人员开展业务培训，切实提高财务人员的业务水平，要求其严格执行财务制度，杜绝类似问题再次发生。
（53）关于“‘民生资金未安排使用’整改不到位”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是已由镇民政办牵头全面梳理结余的专项资金，安排专人详细了解每笔资金的来源、用途和结余原因，整理成册后逐笔处置。二是由镇民政办牵头安排专人整理民生资金，其中救灾款257795万元于2024年1月19日已退还上缴区民政局；互助孝老食堂运营补助68133元已督促未及时支取的相关村进行支取。其他专项资金为18年以前的结余，计划按原路退还相关上级部门。
（54）关于“账务处理不当未整改”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇已安排财务人员对存在财务问题进行核查，已根据实际情况于2023年第四季度对账务进行调整。其他村也在2024年第二季度之前完成整改。二是我镇已健全完善了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，严格要求经办今后对往来账款及时清理，确保账目清晰。三是我镇于2024年4月30日，组织镇财务室、经管站、各村财务等人员开展业务培训，切实提高财务人员的业务水平，要求其严格执行财务制度，杜绝类似问题再次发生。
19. 关于“落实文物安全隐患整改不够有力”的问题
（55）关于“落实文物安全隐患整改不够有力”的问题
整改结果：（已完成）
整改情况：一是我镇于2023年9月30日前，已建成陈惧斋祠、沉字桥、陀罗延窟寺等20处文保单位建设微型消防站。二是我镇于2024年1月17日、2024年1月31日，由分管领导组织各村主干召开文物保护安全工作部署会，并组织各村文物安全管理员开展消防应急演练，确保辖区内文物安全。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
对巡察反馈的问题和移交的线索，虎贝镇党委高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对11名相关责任人员作出处理，涉及科级干部1人，股级以下干部10人。其中，初核1人，组织处理10人（警示谈话3人、提醒谈话3人、批评教育4人）。具体情况如下：
1.针对“对习近平总书记‘要把生态环境保护放在更加突出位置’重要指示精神落实不到位，保护绿水青山还需发力”的问题，虎贝镇党委于2024年4月22日，已对相关责任人进行警示谈话。
2.针对“乡村振兴主体意识不强”“乡村综治维稳工作抓得不实”等问题，虎贝镇党委于2024年4月23日，已对相关责任人进行批评教育。
3.针对“乡村振兴主体意识不强”的问题，虎贝镇党委于2024年4月22日，已对相关责任人进行批评教育。
4.针对“村集体资产运营不善，存在流失风险”的问题，虎贝镇党委已于2024年4月22日对相关责任人进行警示谈话。
5.针对“财务支出把控不严”的问题，虎贝镇党委已于2024年4月24日对相关责任人进行批评教育。
6.针对“现金账实不符”的问题，虎贝镇党委已于2024年4月23日对相关责任人进行警示谈话。
7.针对“合同履约不力”“结算审核把关不严”等问题，虎贝镇党委已于2024年4月23日对相关责任人进行提醒谈话处理。
8.针对“合同履约不力”的问题，虎贝镇党委已于2024年4月23日对相关责任人进行提醒谈话处理。
9.针对“专项债项目滞后严重”的问题，虎贝镇党委已于2024年4月24日对相关责任人进行批评教育处理。
10.针对“项目资金流失”的问题，虎贝镇党委已于2024年4月22日对相关责任人进行提醒谈话。
11.针对移交的线索，区纪委第五监察室于2024年2月7日对相关责任人进行初核。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）基本完成的整改事项及说明
1. 关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神不够到位”的问题
（1）关于“落实习近平总书记‘保障国家粮食安全的根本在耕地’重要指示存在差距”的问题
基本完成情况说明：一是我镇于2024年4月1日、2024年4月16日，党委扩大会议中学习《习近平总书记关于粮食安全的部分相关重要论述》、《习近平对“三农”工作作出重要指示精神》，确保两委班子成员学深悟透和把握精神的内涵和要求。同时，已通过“遇见虎贝”微信公众号、发放宣传册等“线上+线下”相结合的方式，广泛宣传保障粮食安全的重要性和紧迫性，切实提高干部、群众对粮食安全的认识。2024年以来发放各类种植手册、宣传资料400余份。二是已由镇综合执法大队和自然资源所牵头，联合相关部门成立专项工作组，构建两违、自然资源联动机制，以便及时沟通工作进展，确保工作有序推进。已建立26宗一档一策，根据有关规定和政策逐宗整改到位。三是镇自然资源所于2024年5月10日，邀请区自然资源局到虎贝镇对耕地占补平衡工作做技术指导，并安排专人对接区自然资源局、乡投集团等上级部门，及时汇报工作进展，争取相关政策支持，力争做好耕地占补平衡工作。四是我镇已明确各村支部书记作为网格员，切实压实保护耕地是第一责任，于2024年4月30日，组织各村主干、经办人员召开耕地保护专题会议，提高他们的业务能力和责任意识，真正做好对违法违规占用耕地做到“零容忍”。五是我镇已通过“遇见虎贝”公众号、村村通、发放宣传册等多种形式，广泛宣传抛荒复垦补助政策，让群众充分了解政策内容，切实提高群众复垦积极性。
下一步整改措施：将根据上级有关规定充分挖掘虎贝镇的耕地后备资源潜力，力争做好耕地占补平衡工作。同时，针对违法卫片图斑逐宗分析，根据有关规定和政策确保及时整改到位。
整改时限：2024年12月31日
2. 关于“财经制度执行不严”的问题
（2）关于“专项资金未及时拨付”的问题
基本完成情况说明：一是完善了虎贝镇、石堂投资有限公司等管理报销审批，从2024年3月份起，所有入账发票都以国家税务部门提供的发票，切实杜绝了白条入账情况。二是由镇财务室于2024年3月23日，组织财务经办人员、各村主干、经管站等成员开展专题学习，认真学习了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，强化其责任意识和法律法规、风险意识的学习，提升警醒意识。三是于2024年4月24日对相关责任人进行批评教育处理，要求财务人员切实增强廉政风险防控意识，避免再次发生相关问题。
下一步整改措施：一是加强村级账目管理与上报机制，由镇财务室、经管站专人负责，定期对村级账目进行审查和指导，确保专项资金的准确记账和合理使用。同时，要求各村定期上报专项资金的使用情况和进度，以便镇财务室、经管站及时了解资金动向。二是督促传统村落相关村向我镇提交资金拨付申请，通过党委扩大会研究后进行下拨。三是严格执行财务管理制度，镇财务室、经管站要加强对专项资金使用的日常监督和管理，确保每一笔资金拨付都能按照既定用途专款专用。
整改时限：2024年12月31日
3. 关于“工程建设监管不够有力”的问题
（3）关于“结算审核把关不严”的问题
基本完成情况说明：一是我镇于2024年4月11日，已针对结审业务制式合同进行修订，在其合同中添加对结审质量不达标的相关索偿机制。二是于2024年4月23日对相关责任人进行提醒谈话处理，切实强化干部责任意识。同时，于2024年4月19日，由镇经管站、项目办邀请第三方造价公司工程师，组织镇、村两级项目经办人员对虎贝镇下楼村道路硬化工程及2021年虎贝镇移民村人居环境整治项目结审环节中出现的典型问题进行剖析及深入学习。三是开展自查自纠。我镇已委托有资质的结算审核公司，重新对虎贝镇下楼村道路硬化工程进行结算审核，现正在审核中。
下一步整改措施：开展自查自纠。对镇、村已完工项目实际建设内容，认真审查结审报告。对工程量与实际不符的情况对业主单位进行追责并要求退款处理。同时，加强业务学习。由镇经管站牵头，组织镇、村两级项目经办人员学习一般性工程造价知识，杜绝“同工不同价”等低级错误。
整改时限：2024年12月31日
4. 关于“审计整改重视不足”的问题
（4）关于“往来账款未及时清理”的问题
基本完成情况说明：一是我镇于2024年7月23日，已委托第三方会计师事务所对往来账款进行全面清查，现正在清查中。二是我镇已健全完善了《虎贝镇财务报销审批若干规定》，严格要求经办今后对往来账款及时清理，确保账目清晰。三是我镇于2024年4月30日，组织镇财务室、经管站、各村财务等人员开展业务培训，切实提高财务人员的业务水平，要求其严格执行财务制度，杜绝类似问题再次发生。
下一步整改措施：一是规范完善财务制度，解决此类问题，确保往来账款及时清理，账目清晰。二是组织财务工作人员学习业务知识，提高财务人员的业务水平，严格执行财务制度，杜绝类似问题再次发生。
整改时限：2024年12月31日
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中共蕉城区虎贝镇委员会
2025年1月13日