纵深推进纪检监察工作高质量发展
为建设“五高五美”现代化新蕉城提供坚强保障
——在中国共产党宁德市蕉城区第五届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
（2024年1月20日）
林 东
我代表宁德市蕉城区第五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委五届四次全会和区委五届六次全会部署，总结2023年纪检监察工作，查摆问题不足，部署2024年任务。刚才，区委书记何必良作了讲话，对深学细悟党的自我革命战略思想、持续发力纵深推进全面从严治党提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是蕉城区全方位推进高质量发展的关键一年。一年来，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实李希书记来闽调研讲话和省委、市委、区委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，把“严准实稳”理念贯穿正风肃纪反腐全过程、各方面，围绕中心、服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全区纪检监察工作高质量发展取得新成效。
（一）突出政治建设，纪检监察干部队伍纯度更高
聚焦“两个维护”淬炼忠诚铁军。区纪委常委会充分发挥领学促学作用，以开展主题教育和教育整顿为契机，严格落实“第一议题”制度，通过集中学习、交流研讨、党课辅导等方式，带动全系统干部学深悟透、入脑入心、见行见效。立足蕉城独特政治优势，深入开展“三重三走”活动，把握“四下基层”实践要求，班子成员领题开展10个课题调研，致力推动成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
聚焦强基固本提高斗争本领。全面落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，严格执行民主集中制和请示报告制度。完善“室组乡”联动、“组组”协同监督机制，有序推进干部轮岗交流，有效解决派驻纪检监察组“单人派驻”问题。开展周五例会学习、“手把手”帮带、“走读式”谈话模拟演练、新进纪检监察干部培训等实战化训练，不断提升干部履职能力。以先进引领和实绩导向“双促进”，激励干部践行“五个表率”。
聚焦刀刃向内从严整肃队伍。全面清仓起底问题线索，分层分级谈心谈话，深入开展自查自纠，以“三查三抓三清”机制，严格高效落实“六个一批”从严措施。开展纪检监察干部违规办案行为等5个专项整治，推动完成问题整改42个。坚持边整改、边总结、边提升，围绕权力运行、队伍建设、干部管理等方面建章立制19项，切实提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
（二）扛稳监督首责，一体推进“四个监督”贯通融合
政治监督更加扎实。坚持点面结合、分类施策，“面”上建立习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况监督台账，逐一开展“对账”式监督，综合检视全区各级各部门贯彻落实情况；“点”上聚焦粮食安全、耕地保护、乡村振兴、生态环保等重点领域，深化运用“四分”“五看”工作方法，开展“打深井”式监督。立案审查存在违反政治纪律案件2起，处分2人。
日常监督更加深化。进一步健全大片区协作机制，推行纪检监察干部全员参与监督检查，严格实施“周计划、月督查、季汇报、年评估”监督工作制度。稳步推进小微权力监督平台建设，构建“村建+镇管+纪督”的协作运行机制，将村集体“三资”管理、工程招投标等权力运行全程亮晒，接受群众监督。紧盯群众急难愁盼问题，深化“点题整治”、村（社区）提级监督试点等工作，查处群众身边腐败和作风问题45个，批评教育帮助和处理67人，处分38人。
专项监督更加精准。深化“选题立项”监督工作，充分发挥协作片区“主力军”、派驻机构“常驻部队”、巡察机构“机动部队”的作用，以“专项巡察+专项监督”“一片一专题”监督全覆盖方式，对镇、村乡村振兴项目工程建设管理情况进行监督检查。共开展监督172批次，发现问题线索60件，处分21人，推动乡镇、部门建章立制22项。
基层监督更加有力。落实市纪委监委推动乡镇纪委监察组有效履职“1+N”机制，选择3个乡镇纪委作为基层监督联系点，充分发挥“观察哨”“活样本”“示范田”作用，出台《乡镇纪委监察组与村务监督委员会工作有效衔接的若干意见》，推广村级纪检委员履职“打勾法”、乡镇片区交叉检查、一线流动接访等好经验、好做法，不断推动基层监督提质增效。乡镇纪委监督检查发现问题数、线索数，分别同比增长106.5%、60%。持续深化“四访”活动，扎实开展信访举报“强基促稳”专项行动，以实际行动回应群众关切。
（三）坚持系统施治，良好政治生态持续巩固发展
始终保持反腐高压态势。坚持以“零容忍”态度反腐惩恶，全区立案138件，处分129人，移送司法机关6人。严肃查办陈仰英等严重违纪违法案件，形成从严惩治的强大震慑。
严肃查办重点领域腐败。有力开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，紧盯村(社区)集体资产资源租赁、行政权力和公共服务运行、易返贫致贫重点人员帮扶等方面开展监督检查。常态化推动扫黑除恶斗争“打伞破网”，配合开展统计造假屡禁难绝专项治理行动、医药领域腐败问题专项整治，深化粮食购销领域腐败问题专项整治“回头看”，建立与卫健、发改、公安等职能部门联动机制，严查“关键少数”和关键岗位腐败案件。
持续做好“后半篇文章”。深化以案为鉴、以案促改、以案促治，制发纪检监察建议书14份，推动案发单位建章立制、完善治理。做实做细处分决定宣布工作，不断增强案件处理综合效果。充分发挥“一网一号”廉政宣传阵地作用，制作廉政宣传短视频、“漫画说纪”等在中央和省级纪检监察媒体展播，廉政宣传稿件被采用749篇，营造崇尚廉洁的良好风尚。通过拍摄本级留置案件人员警示教育素材、参观廉政教育基地、观看职务犯罪庭审视频等形式，开展警示教育357场次13924人次，构建线上线下多维度、立体式教育体系。2023年，党风廉政宣传教育工作全市排名第一，并被中央纪委国家监委新闻传播中心评为先进工作单位。
（四）整治顽瘴痼疾，中央八项规定堤坝筑得更牢
防治享乐主义、奢靡之风。深化“1+X”监督机制，紧盯元旦春节、五一端午等重要节点，常态化开展明察暗访，查处享乐主义、奢靡之风问题18个，批评教育帮助和处理25人，处分16人，通报曝光典型案例4批11起。按照“一县一清单”部署要求，开展“一季一专项”整治，发现公车使用不规范、接待报销单据不齐全等问题123个，线索9件，处分13人。
力戒形式主义、官僚主义。坚持从巡察反馈、群众举报、监督检查、典型案件中，筛查深挖形式主义、官僚主义问题线索，坚决纠治工作履职不到位以及不作为、慢作为、乱作为等问题，加强对3个基层减负“前哨站”试点工作指导，督促完善制度建设，通过座谈、走访、问卷等方式开展监督检查，“以下看上”压实部门责任。全区查处形式主义、官僚主义问题11个，批评教育帮助和处理27人，处分14人。
健全纠治“四风”长效机制。坚持纠树并举、系统治理，开展作风生态“一季一分析”，研判突出问题及其新动向新表现，推动建章立制，形成长效机制。以“存正心、守正道、养正气”为主题，深入开展时代新风宣传教育，总结新时代作风建设成效经验，持续擦亮蕉城区党政机关、政法系统八大行业系统新风正气“名片”12张。
（五）加强纪律建设，突出严的基调勇于自我革命
强化纪律教育宣传引导。把党章党规党纪作为干部培训的必修课，纳入区委党校（行政学院）以及各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，推动区委常委会会议专题领学、各党组织跟进学，加强对党员干部，特别是“关键少数”和年轻干部的教育管理监督，切实把党的纪律规矩刻印在心。
突出纪律执行刚性约束。严明政治纪律和政治规矩，通过派员列席全面从严治党专题分析会、参加民主生活会等方式，督促各级党组织严肃党内政治生活。全区运用“四种形态”批评教育帮助和处理461人次，其中第一至第四种形态占比分别为70.5%、21.9%、2.8%和4.8%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”逐步深化。严把党风廉政意见回复关，累计完成干部党风廉政意见回复3048人次。
科学把握宽严相济政策。精准开展追责问责，既严肃纠治政绩观偏差、搞形式主义、官僚主义等突出问题，又坚决落实好“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，做好释纪释法、解疑解惑、传道传情工作，不断提升党员干部的创造力凝聚力战斗力。
（六）深化以巡促治，利剑震慑力穿透力更加突显
组织实施更扎实有序。全面贯彻中央巡视工作方针，重新修订《中共蕉城五届区委巡察工作规划》，精心组织开展5批次对40个单位的常规巡察、1批次对8个乡镇乡村振兴项目建设专项巡察，共反馈问题1321个，移交问题线索46件，建章立制244项，挽回经济损失366.4万元。
方法机制更优化科学。加强巡察干部库和专业人才库建设，落实新提任区管干部参加巡察工作制度和纪检监察干部参与巡察机制。健全“审巡纪”联动监督机制，推动纪检监察监督、巡察监督、审计监督贯通协同、靶向发力、成效叠加，有力提升巡察工作“同题共答”的综合监督实效。
巡察整改更有力有效。完善巡察整改工作制度，建立巡察整改落实情况区领导阅签制度，切实压实责任。通过开展巡察整改落实情况监督检查、建立实地调研函告督促、整改台账定期跟踪管理销号机制，强化巡察整改日常监督。扎实开展“一巡一分析”，向区政府和相关部门提出工作建议专报件5份，推动共性问题整改，切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
在总结成绩的同时，也要清醒看到，我们的工作与党中央要求、上级纪委监委和区委部署以及人民群众期待相比还有差距。比如，监督首责还需抓紧抓细、一体推进“三不腐”还需加力加强、作风建设还需常态长效、干部队伍锻造还需从严从实等。下一步，要紧紧扭住既定部署和工作要求不放，对标短板弱项，深刻剖析原因，采取有力措施，逐步加以解决，不断推动纪检监察工作高质量发展。
二、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是五届区纪委工作承上启下的一年，做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委五届四次全会和区委五届六次全会部署，深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，强化目标牵引、问题导向、有解思维、系统观念，持续做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，以严的基调强化正风肃纪反腐，进一步把部署落实化、理念具体化、碎片系统化、经验制度化、制度效能化，更加规范、更加有力、更加有效推进新征程纪检监察工作高质量发展，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态，为加快建设“五高五美”现代化新蕉城提供坚强保障。
在中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，明确提出“九个以”的实践要求，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。这一重要思想，科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，是从全局、长远、大势、规律上作出的战略考量，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章。全区纪检监察机关要深刻感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力，自觉将其贯彻到纪检监察工作全过程各方面。要增强政治定力。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把政治立党、理论强党、组织建党、作风正党、纪律严党、反腐兴党、制度治党统一起来，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要把准正确方向。发扬斗争精神，敢于善于监督，督促推动各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实际行动展现赤胆忠诚。要扛稳职责使命。聚焦“国之大者”找准监督切入点和着力点，聚焦制约高质量发展突出问题正风肃纪反腐，聚焦推进治理体系和治理能力现代化健全监督体系，“严准实稳”抓好各项工作。要擦亮铁军底色。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真履行本系统全面从严治党主体责任，始终做到自身正、自身硬、自身廉。
（一）紧扣政治方向，在推进政治监督中践行“两个维护”
强化学思践悟笃行。严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实提升学习实效。用好用足本地独特政治优势，常态长效开展“三重三走”活动，从理论源头和实践起点上把习近平新时代中国特色社会主义思想学得更深、悟得更透，促进全区党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强重点课题调研，把握规律、完善思路、破解难题，促进理论武装成果更好转化为推动自我革命的方法举措和具体成效。
严明政治纪律规矩。坚持从政治上看、从政治上抓，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”，坚决同危害党的领导、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。善于透过业务看政治、透过问题看责任，严肃查处政策落实不力、不担当不作为背后潜藏的搞团团伙伙、拉帮结派等问题，同时不盲目拔高问题、不动辄上纲上线，精准识别忽视政治、淡化政治、不讲政治等行为。
突出政治监督实效。在政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫，动态更新习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况监督台账，紧扣“三新一高”重大战略、“四个更大”重要要求，健全督查问责、常态化开展“回头看”等制度。认真落实“四分”监督工作法，围绕“习近平总书记对本地区本部门的重要指示批示、营商环境、生态环境、乡村振兴”四大类主题，持续深化选题立项监督工作。用好用足《聚焦发现问题做深日常监督的方式指引（试行）》，进一步增强日常监督有效性。探索建立“由人入事”评价机制，把监督导向放在推动“关键少数”担当领导责任、忠实履职尽责上，每季度确定一批领导班子成员，针对其分管的领域，一竿子到底开展监督检查，精准形成“政治画像”。
（二）紧扣系统思维，在正风反腐倡廉中营造良好生态
坚持有腐必反、有贪必肃。牢牢把握监督作为第一职责和执纪办案作为最不可替代职责的定位，积极协助区委加强对本地区本部门反腐败形势动态分析，拓展反腐败斗争的深度广度。深化运用问题线索甄别筛选研判机制，开展全区超期未处置、长期未办结问题线索和案件专项检查督查，推动办理问题线索和案件提质加速。充分发挥谈话函询的监督效能，提高谈话处置问题线索比例，准确把握函询的适用情形，慎用多次函询。突出处置重点，把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重，对反映党的十八大以来不收敛不收手，办案中检举揭发、巡察和审计移交的可查性强的问题线索及时处置，深入挖掘“案中案”。强化案件查办审核把关和监督制约，守牢安全底线，确保依规依纪依法安全文明办案。
坚持祛腐必净、除恶务尽。坚持紧盯重点、靶向治理，深化整治国企、政法、医药、能源矿产和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，对国有企业重点项目、工程领域“围串标”乱象等行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。做深以案促改、以案促治，探索完善防治腐败滋生蔓延体制机制，强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的监督制约，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制。密切关注新动向新表现，严肃查处新型腐败和隐性腐败，建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测。
坚持系统施治、标本兼治。坚持受贿行贿一起查，坚定稳妥运用留置措施查处行贿犯罪，用好行贿人信息库，加大对行贿不当得利的追缴力度，强化对行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治，坚决铲除“围猎”这个政治生态的重要“污染源”。认真落实规范政商交往行为意见，用好情景式指导案例，推动党委（党组）教育引导干部正确把握理念方法、放开手脚服务企业，同时深化整治破坏营商环境问题，推动构建亲清政商关系。深化同级同类警示教育，开展清廉家风宣传教育活动，推动廉洁文化更好融入日常、触及心灵，营造和弘扬崇廉拒腐的良好风尚。
（三）紧扣久久为功，在纠“四风”树新风中涵养清风正气
坚决纠治享乐主义、奢靡之风。开展违规吃喝问题专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，深挖党员干部酒驾醉驾背后的不正之风。监督厉行勤俭节约、反对铺张浪费要求落实到位，督促各级党政机关和党员干部带头过“紧日子”、习惯过“紧日子”。准确把握隐形变异新动向新特点，针对公务期间晚上“吃第二餐”等问题，创新监督执纪方式，加大查处纠治力度，坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点、重点领域、重点场所，打好监督、查处、通报、整治“组合拳”，持续释放真管真严、敢管敢严、长管长严、越往后越严的强烈信号。
深化整治形式主义、官僚主义。保持恒心韧劲，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效，坚决查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题，深入整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推等顽疾，持续治理文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等现象，着力纠治盲目蛮干、急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、“新形象工程”、数据造假等问题。发挥基层监测点、作风“前哨岗”作用，着力发现和解决“表现在基层、根子在上面”的问题。
建立健全纠治“四风”长效机制。坚持党性党风党纪一起抓，扎实推进“一县一清单”“一域一治理”，构建风腐同查同治机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”，严肃整治顽固性反复性隐蔽性作风问题。开展中央八项规定精神配套制度规定“回头看”，完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，加强执行情况的监督检查、跟踪问效，推动党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，引导党员干部从思想上正本清源。
（四）紧扣纪律约束，在加强纪律建设中树牢规矩意识
做深做细纪律教育。将学习贯彻新修订的党纪处分条例作为年度重点，围绕处分规则、违纪情形、纪法衔接等，把纪律规矩背后的道理和逻辑讲明白，教育引导广大党员干部形成对纪律的尊崇、对腐败的警惕、对权力的敬畏。把经常性纪律教育和集中性纪律教育结合起来，通过开展党风廉政教育月或教育周活动、推出系列纪法宣传栏目等方式，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。强化年轻干部和新提任干部纪律培训，对重要岗位干部做到纪律轮训全覆盖。
科学运用“四种形态”。强化纪法情理贯通融合，将思想政治工作贯穿始终，坚决防止简单机械粗暴、搞“一刀切”，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。落实宽严相济要求，加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查，推动精准定性量纪执法，做到严格而不严苛。具体化、规范化落实“三个区分开来”，深入研判党员干部问题线索情况，该了结的及时了结，加强受处分党员干部后续教育和思想疏导，充分调动党员干部干事创业积极性。
扛牢管党治党责任。健全全面从严治党责任体系，完善全面从严治党主体责任落实情况检查机制，纪检监察机关负责人每年同一定数量的下级党组织“一把手”开展谈话。用好重大事项请示报告、提出意见建议等方式，推动党委（党组）全面监督责任、纪委专责监督责任、部门职能监督责任同题共答、同频共振、同向发力。坚持实事求是、错责相当，精准规范开展问责，防止和纠正泛化简单化、“求快不求准”等问题。
（五）紧扣人民立场，在深化基层治理中维护群众利益
完善监督体系。发挥基层小微权力监督平台作用，推动制定权力公开规范性要求，完善群众投诉和诉求交办、转办机制，形成群众积极参与、村干部自觉接受、纪检干部用好用活的良好局面。健全完善乡镇纪委履职“1+N”机制，发挥《镇村组织及人员履职常见问题和监督路径指引》工具书作用，督促用好乡镇纪委监督工作手册，通过做强基层监督联系点、强化“N”的总结提升等，逐步实现基层监督有人干、愿意干、干得好。探索构建基层纪检监察机构协作、乡镇纪检监察干部进村“亮岗履职”机制,推动乡镇纪委、村级纪检组织、村务监督委员会等监督力量整合,采取“片区协作”“交叉互查”“提级监督”等方式,完善“公开晒、一线督、严纪法、综合治”的基层监督体系。
解决“急难愁盼”。深化运用“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，推动各部门在巩固既往治理成果的基础上，持续盯住群众急难愁盼问题深化“点题整治”，精准选题、对症下药、一抓到底，以“小切口”推动“大治理”。把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈的问题上，瞄准教育、就业、医疗等民心工程中的痛点，对食品安全特别是中小学校园食品安全等突出问题，督促协同有关部门开展集中整治。
严惩“蝇贪蚁腐”。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，坚决查处惠民资金、村集体“三资”管理、乡村振兴项目等方面腐败案件，推进“打伞破网”常态化机制化。采取专项监督、巡察等手段，深化整治骗取套取、截留挪用惠农补贴资金等问题，严查政策落实“中梗阻”问题。深入开展“强基促稳”专项行动，持续推进基层重复举报减存量、遏增量、防变量，健全完善化解基层信访举报工作机制。
（六）紧扣巡改并重，在完善巡察格局中发挥利剑作用
巡深察透提升质效。坚守政治巡察定位，围绕高质量完成巡察全覆盖，精心抓好年度巡察任务的组织实施，统筹安排常规巡察，配合做好市委提级巡察和县级交叉巡察，强化专项巡察和巡察“回头看”。紧盯权力和责任，突出对“一把手”和领导班子的监督，着力提高监督质效。坚持重心下移、力量下沉，高质量推进村级巡察，着力发现群众身边“微腐败”。
贯通融合凝聚合力。加强与上级巡视巡察机构的沟通联动，自觉接受上级巡视巡察机构的指导督导，不断提升巡察制度化、规范化水平。深化巡察与纪检监察、组织、审计、信访等各类监督协调协作，推动专业力量深度参与巡察，形成系统集成、协同高效的巡察监督工作格局。落实“审巡纪”联动监督机制，加强全过程会商会审，有效提升发现问题的深度、广度和精度。
标本兼治抓实整改。深化巡察整改和成果的运用，压实被巡察党组织整改主体责任，压紧纪检监察机关、组织部门的监督责任，落实巡察机构的统筹督促责任，建立联合会审、联动督导机制，强化日常监督和常态化问责，优先办理巡察移交的问题线索。深化“一巡一分析”，聚焦巡察发现的系统性、普遍性问题，进行综合分析，形成专题报告，强化风险预警，在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展上取得更大成效。
（七）紧扣改革创新，在健全监督体系中释放治理效能
突出改革的具体化、程序化。统筹纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，优化“片组”工作机制，推动“室组”高效协同。建立同片组“两两配对”择优选题立项，充分发挥各自职能优势，相互借力，进一步推进派驻监督从有形覆盖向有效覆盖提升。落实做强派驻监督工作的指导意见，深化国企纪检监察体制改革，加强对国企的监督，提升派驻监督工作质效。
提升业务的规范化、法治化。抓好新监察法、监察法实施条例学习宣传贯彻，认真落实监察官职业保障配套制度。对标中央纪委国家监委新出台的制度规定和省、市纪委监委最新要求，健全规范审查调查安全、措施使用、涉案财物管理等方面工作流程，确保执纪执法权正确行使。
完善监督的系统化、制度化。完善纪检监察专责监督体系，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，推动纪检监察监督与其他监督信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同。加强纪法衔接监督，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。
（八）紧扣队伍建设，在精准履职尽责中锻造过硬铁军
铸就绝对忠诚的政治品格。坚持党中央对纪检监察工作的集中统一领导，带头严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和区委请示报告。常态化开展政治教育、党性教育，引导干部净化政治灵魂、带动全系统向党中央对标看齐，始终与党中央同心同德。严格落实党建工作责任制、意识形态工作责任制，开展省级文明单位和市级模范机关创建，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。
锤炼绝对可靠的担当本色。弘扬斗争精神，以党性立身做事，事不避难、义不逃责，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。增强斗争本领，改进全员培训方式方法，完善“入职第一课”和“订单式”培训机制，加大“师徒帮带”实战化锻炼力度，扎实开展纪法素养提升专项行动，积极组织干部参与纪检监察系统业务技能竞赛，不断提升纪检监察干部能力素质。激发斗争意志，加强干部选育管用，树牢重实干实绩的选人用人导向，完善年轻干部选拔培养链条，建立健全表彰奖励、干部家访、谈心谈话等暖心关爱机制，及时收集、解决、回应干部诉求，让干部腾出更多精力抓落实。
磨砺绝对纯洁的铁军风采。坚持高标准、严要求、做模范，常态化检视干部队伍存在的突出问题，深入开展权力运行风险排查，严格落实干部队伍“八小时”内外管理监督责任。自觉接受各方面监督，严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。推动全区各级纪检监察机关领导干部履行“一岗双责”，引领带动全区纪检监察干部当好“五个表率”，以彻底的自我革命精神锻造纪检监察铁军。
同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委领导下，始终牢记初心使命，锐意进取、开拓创新，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为加快建设“五高五美”现代化新蕉城作出新的更大贡献！